KOREA FOUNDATION
TODAY'S ISSUE
-
READ MORE
Республика КазахстанКасым-Жомарт Токаев принял участие в саммите глав государств «Центральная Азия – США»
Sep 22, 2023 -
READ MORE
Республика ТаджикистанГлавы государств Центральной Азии подписали Соглашение об укреплении отношений наземного транспорта
Sep 15, 2023 -
READ MORE
ТуркменистанСОСТОЯЛСЯ ПЕРВЫЙ ФОРУМ СПИКЕРОВ ПАРЛАМЕНТОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ И РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ
Sep 20, 2023 -
READ MORE
Киргизская РеспубликаЗавершился рабочий визит Садыра Жапарова в Венгрию
Aug 21, 2023 -
READ MORE
Республика УзбекистанФото — Заседание кыргызско-узбекской межправкомиссии в Чолпон-Ате
Aug 16, 2023 -
READ MORE
Республика КореяПредседатель Мажилиса Казахстана прибыл с официальным визитом в Республику Корея
Sep 20, 2023
COLUMN
Колонка эксперта
-
COLUMN
30 лет сотрудничества между Южной Кореей и странами Центральной Азии с точки зрения экономической безопасности: оценка и будущие задачи
30 лет сотрудничества между Южной Кореей и странами Центральной Азии с точки зрения экономической безопасности: оценка и будущие задачи Джонг Мин Хён(Корейский институт международной экономической политики, Ассоциированный научный сотрудник) 1. Оценка экономического сотрудничества между Южной Кореей и странами Центральной Азии В 2022 году исполняется 30 лет со дня официального установления дипломатических отношений между Кореей и пятью странами Центральной Азии. Хотя Южная Корея и пять стран Центральной Азии продемонстрировали значительный экономический рост с момента установления дипломатических отношений в 1992 году, экономическое партнерство между Кореей и Центральной Азией еще не полностью проявило свой потенциал с учетом экономического уровня и потенциала роста Центральной Азии. Уровень сотрудничества между Южной Кореей и Центральной Азией, который быстро вырос с 2000 года, все же во многих аспектах не достигает уровня сотрудничества с другими странами с аналогичным уровнем экономического развития. В частности, с точки зрения торговли, экономическое сотрудничество между Кореей и Центральной Азией не достигло значительного прогресса за последнее десятилетие. Двусторонняя торговля по-прежнему развита не настолько значительно, а доля торговли Кореи с Центральной Азией (общий объем экспорта и импорта) в общем объеме торговли Кореи увеличилась лишь с 0,6% в 2011 году до 0,8% в 2021 году. Предыдущее правительство Кореи стремилось к количественному улучшению экономического сотрудничества с евразийским регионом, выдвинув во главу так называемую «Новую северную политику», но, глядя на цифры, можно оценить, что значимых результатов достигнуто не было. В ходе реализации Новой северной политики объем и доля торговли с Центральной Азией немного выросли, но снова упали после 2019 года, и, как можно отметить, реализация данной политики не привела к структурным изменениям (изменениям тенденций), а только произвела кратковременный эффект. Точно так же Корея в общем не является важным объектом для объёмов экспорта и импорта Центральной Азии. На торговлю с Кореей приходится менее 10% экспорта и импорта стран Центральной Азии. За последние пять лет (2016-2020 гг.) экспорт в Корею и импорт из Кореи составили лишь 3,4% и 3,2% от общего объема экспорта и импорта продукции Казахстана соответственно. За тот же период экспорт Узбекистана в Корею и импорт из Кореи составили 0,3% и 10,4% соответственно. Хотя доля экспорта в Корею очень мала, доля импорта продукции из Кореи достаточно высокая и даже превышает 10% от общего объёма импорта продукции. Однако в случае Туркменистана, Кыргызстана и Таджикистана доля импорта в Корею и экспорта из Корею ещё меньше двух вышеупомянутых стран. В частности, для Кыргызстана и Таджикистана, которые являются странами с низким уровнем дохода в Центральной Азии, еще более незначительная доля импорта из Кореи и экспорта в Корею, составляет даже менее 1%. С другой стороны, у всех пяти стран Центральной Азии есть одна общая черта: объем торговли с Россией и Китаем очень высок. Это связано с тем, что эти страны географически соседствуют и имеют опыт торговли, основанный на одной и той же экономической системе во время холодной войны. Казахстан и Туркменистан, сильно зависящие от экспорта природных ресурсов, таких как сырая нефть, природный газ и полезные ископаемые, в основном экспортируют свои природные ресурсы в Китай. Казахстан в основном экспортирует полезные ископаемые (около 33%) и металлы (около 29%) в Россию, а Туркменистан в основном экспортирует природный газ (около 99%) в Китай. При этом промышленные товары данные страны импортируют в основном из России и Китая. Казахстан, в основном, импортирует машины (около 16%), транспортное оборудование (около 9%) и химическую продукцию (около 7%) из России, а Туркменистан, в основном, импортирует из России машины (около 35%) и транспортное оборудование (около 8 %). Страны Центральной Азии с низким доходом и слабой производственной базой также зависят от импорта промышленной продукции из России и Китая. Кыргызстан, в основном, импортирует одежду (40%), обувь и головные уборы (13%) и технику (6%) из Китая, а Таджикистан импортирует из Китая одежду (около 25%) и технику (около 25%). Кыргызстан импортирует сырую нефть (примерно 44%), металлы (примерно 12%), продукты питания (примерно 11%) и химические продукты (9%) из России, а Таджикистан, в основном, импортирует из России сырую нефть (примерно 29%) и продукты питания (примерно 11%), химическую продукцию (11%), транспортное оборудование (9%). Между тем торговля между Кореей и Центральной Азией сосредоточена на торговле Кореи с Казахстаном и Узбекистаном, и эта тенденция усилилась за последнее десятилетие. Доля торговли Кореи с Казахстаном и Узбекистаном в общей торговле Кореи со странами Центральной Азии выросла примерно с 85% в 2011 г. до 95% в 2021 г. Однако подобная «концентрация» может быть естественным явлением в свете гравитационной модели базовой теории внешней торговли. То есть, доля объёма торговли Кореи с Казахстаном и Узбекистаном кажется чрезмерно высокой в общем объёме торговли Кореи со странами Центральной Азии, но это естественное явление, учитывая размер ВВП этих стран. Кроме того, эта торговая концентрация постепенно снижается с течением времени. Однако торговля между Кореей и Туркменистаном, а также между Кореей и Таджикистаном все еще очень пассивна, даже с учетом ВВП соответствующих стран. И наоборот, это означает, что торговля с Туркменистаном и Таджикистаном может резко активироваться в будущем. 2. Направление нового экономического сотрудничества между Южной Кореей и странами Центральной Азии в эпоху экономической безопасности Именно сейчас, когда мы отмечаем 30-летие установления дипломатических отношений между Кореей и странами Центральной Азии, необходимо срочно создать основу для взаимовыгодного сотрудничества, чтобы обеспечить устойчивое сотрудничество частного сектора с Центральной Азией, которая имеет большой потенциал для будущего развития. С этой целью очень важно объективно определить для каждой из стран региона области, в которых есть запрос на сотрудничество, учитывая, что страны ЦА со средним уровнем дохода (Казахстан, Узбекистан, Туркменистан) активно проводят реструктуризацию промышленности для обеспечения устойчивого роста в качестве развивающейся страны со средним уровнем дохода, и страны Центральной Азии с низким уровнем дохода (Кыргызстан, Таджикистан) нуждаются в расширении промышленной базы. В то же время необходимо увеличить синергию сотрудничества, выбрав области, в которых Корея может больше предложить, как партнер, по сравнению с соседними для региона странами, такими, как Россия, Китай и Япония. В этих условиях можно сказать, что и Корея, и страны Центральной Азии переживают важный период больших преобразований. Странам всего мира предлагается разумно завершить переход к так называемой «цифровой экономике» и «экологически чистой экономике» в эпоху после COVID-19. Кроме того, неопределенность в мировой экономике серьезно углубляется из-за стратегического соперничества между США и Китаем. Неопределенность в глобальной экономике еще больше усугубляется из-за вспышки пандемии коронавируса в 2020 году и вторжения России на Украину в 2022 году. Возможно, было бы слишком оптимистично ожидать, что неопределенность в мировой экономике разрешится в краткосрочной перспективе, так как упомянутое вторжение – это не просто конфликт, вызванный противоречивыми экономическими интересами, а острое противостояние великих держав с целью завоевания гегемонии в международном сообществе, и при этом структура конфликта многослойна и сложна. Поэтому вероятно, в будущем станет все более редкой такая ситуация, при которой все больше стран открывают свои рынки и продвигают свободную торговлю, чтобы пользоваться экономическими преимуществами международной торговли после активизации глобализации. Это связано с тем, что уже привлижается эпоха так называемой «экономической безопасности», когда свободная торговля с конкретной страной или регионом намеренно блокируется, а цепочка поставок страны защищена от негативных внешних потрясений даже для того, чтобы подготовиться к непредсказуемым потрясениям в цепочке поставок. И нам нужно воспользоваться этими изменениями времени как возможностью поднять экономическое сотрудничество с Центральной Азией на новый уровень. Стоит отметить, что горизонт этой взаимовыгодной системы сотрудничества может быть расширен в ситуации, когда экономическая ценность управления цепями поставок возросла с точки зрения экономической безопасности. Корея сможет укреплять сотрудничество с той точки зрения, что, обеспечивая стабильную цепочку поставок сырья, которым богата Центральная Азия, но которого не хватает в самой Корее, есть возможность помочь странам Центральной Азии решить свои проблемы экономического роста. Эта система взаимовыгодного сотрудничества важна тем, что она может укрепить возможности Кореи по управлению цепочками поставок и способствовать устойчивому росту региона Центральной Азии. Прежде всего, Центральная Азия обладает большими возможностями по поставке редких энергоресурсов и полезных ископаемых, дефицитных для Кореи. Центральная Азия не только богата сырой нефтью и природным газом, которые являются основными источниками энергии, но также обладает большими запасами основных полезных ископаемых (урана, меди, цинка, никеля и т. д.), необходимых для изготовления полупроводников и аккумуляторов, в производстве которых Корея имеет экспортную конкурентоспособность. Например, можно представить такую цепочку поставок сырья, в которой сырая нефть, природный газ, уран, медь и пропан поставляются из Казахстана, природный газ – из Туркменистана, медь - из Кыргызстана и битуминозный уголь - из Таджикистана. Кроме того, поскольку продовольственная безопасность становится важной повесткой дня, можно искать способы использования пищевых ресурсов, таких как пшеница и кукуруза, из Казахстана и Узбекистана. Важно не только то, как напрямую импортировать сырье, но и то, как увеличить добавленную стоимость за счет переработки ресурсов в Корее и экспорта товаров в Корею и соседние страны Центральной Азии. С другой стороны, Южной Корее необходимо разработать систему сотрудничества, в которой Центральная Азия сможет успешно завершить переход к цифровой и экологически чистой экономике, что в последнее время стало одним из важнейших требований времени. Недавно Казахстан и Узбекистан, имеющие самое тесное экономическое сотрудничество с Кореей в Центральной Азии, объявили о национальных стратегиях перехода к цифровой экономике в ответ на так называемую «4-ю промышленную революцию». Эту структуру можно охарактеризовать как цифровизацию в государственном секторе и развитие цифровой индустрии в частном секторе. В первую очередь ожидается сотрудничество в области цифровой инфраструктуры, например, в области электронного правительства и строительства сетей связи 5G, в которых Корея особенно успешна. Впоследствии, начиная с Узбекистана, в котором имеется производственная база, можно искать варианты сотрудничества в секторе ИТ-оборудования, такого как полупроводники. Коль скоро будет создана основа для цифрового сотрудничества, можно будет легко расширить объекты партнерства в соответствии с цифровой трансформацией других стран Центральной Азии, таких как Туркменистан. Таким образом Узбекистан станет плацдармом для продвижения корейских компаний в «новый северный регион». В дальнейшем он может стать базой для выхода Кореи на рынки цифровой индустрии России, Восточной Европы и ряда арабских стран. Это так называемый «цифровой новый шелковый путь». Реагирование на декарбонизацию в связи с изменением климата является насущной задачей для Казахстана и Туркменистана, которые имеют высокую экономическую зависимость от ископаемого топлива. Фактически, две страны недавно объявили о среднесрочной и долгосрочной энергетической стратегии, основной целью которой является сокращение выбросов углерода. Речь о том, чтобы, эффективно пользуясь экологически чистой энергией, в конечном счете резко сокращать выбросы углерода. В первую очередь необходимо расширить сотрудничество в сфере энергоэффективности, чтобы снизить выбросы углерода от процесса выработки электроэнергии с использованием ископаемого топлива. Впоследствии, учитывая, что центральноазиатские страны богаты ископаемым топливом, можно сотрудничать в целях производства экологически чистой энергии, такой как голубой водород и даже зеленый водород, и развития смежных отраслей. В краткосрочной перспективе также необходимо расширить сотрудничество в области АЭС для сокращения выбросов углерода, ориентируясь на страны, в которых есть спрос. Кыргызстан и Таджикистан относительно отстают в экономическом развитии по сравнению с другими странами Центральной Азии, поэтому необходимо продвигать ПИИ в сектор базовой инфраструктуры для создания промышленных баз. Следовательно, необходимо привлекать ПИИ для создания промышленной инфраструктуры, такой как дороги и электричество, и базовой жизненной инфраструктуры, такой как жилье и здравоохранение в этих странах. Кыргызстан и Таджикистан имеют очень слаборазвитую транспортно-коммуникационную инфраструктуру, поэтому они пытаются привлечь отечественный и иностранный капитал, необходимый для ремонта и строительства дорог и оборудования связи, и на основе этого стремятся расширить эффективную логистическую и транспортную инфраструктуру. Проблема в том, что необходимо подготовить систематический план управления инвестиционными рисками. Политическая поддержка необходима для смягчения неопределенности в отношении доходов от инвестиций, вызванной высокой экономической нестабильностью. При необходимости может быть создана инвестиционная платформа для поощрения инвестиций типа ГЧП. Наконец, крайне необходима кооперация в трудоемком секторе легкой промышленности. Необходимо поощрять инвестиции в трудоемкие отрасли легкой промышленности, такие как швейная и пищевая промышленность, чтобы удовлетворить потребности страны в трудоемком производстве, и при этом делясь опытом развития Кореи в этих отраслях. Корея может рассмотреть возможность создания цепочки поставок следующим образом: первоначально экспортировать сырье из Казахстана и Узбекистана, которые имеют хорошие возможности для поставок пшеницы и хлопка, в Кыргызстан и Таджикистан, где затем можно перерабатывать их в продукты питания и одежду и снова экспортировать конечные товары в соседние страны. При этом, стоит напомнить, что экспорт в другие страны-члены ЕАЭС осуществляется относительно легко, поскольку Кыргызстан является членом ЕАЭС. 2022 год подходит к концу. Это также означает, что прошло более 30 лет с момента установления дипломатических отношений между Кореей и странами Центральной Азии. Между тем, значительное экономическое развитие стран Центральной Азии и быстро меняющаяся внешняя среда требуют новой формы системы сотрудничества между Кореей и Центральной Азией. В частности, стоит отметить, что значение торговли не ограничивается актом обмена товарами. Истинное достоинство торговли заключается в обмене идеями и знаниями в отношении обмениваемых товаров. Путем свободной торговли различные новые интеллектуальные стимулы постоянно пересекаются, образуя основу экономического процветания. В этом контексте существует надежда достичь цели общего процветания посредством экономического сотрудничества между Кореей и Центральной Азией в будущем.
READ MORE -
COLUMN
Сотрудничество в цепочке поставок солнечной энергии, расширяющееся благодаря Форуму сотрудничества «Республика Корея-Центральная Азия»
Сотрудничество в цепочке поставок солнечной энергии, расширяющееся благодаря Форуму сотрудничества «Республика Корея-Центральная Азия» Янг Джонг Хун(Корейское энергетическое агентство) Форум сотрудничества «Республика Корея-Центральная Азия»— это многосторонний консультативный совет высокого уровня, созданный в 2007 году под руководством правительства Кореи для построения всесторонних партнёрских отношений между Кореей и пятью странами Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), в рамках которого ежегодно проводится совместное заседание. И, встречая эпоху углеродной нейтральности, страны Центральной Азии через данный совет постоянно запрашивают со стороны правительства Южной Кореи более активное сотрудничество со странами ЦА в энергетическом секторе. Корея и страны Центральной Азии впервые обсудили кооперацию в секторе энергетики на 14-м Форуме сотрудничества «Республика Корея-Центральная Азия», состоявшемся в Таджикистане (ноябрь 2021 г.). Благодаря этому форуму представители министерств энергетики Кореи и пяти стран Центральной Азии смогли создать новую партнерскую сеть, и в ходе встречи было подтверждено, что страны Центральной Азии желают взаимодействовать с Кореей в целях достижения углеродной нейтральности. Таким образом, можно сказать, что данная договоренность позволила «спустить на воду» «корабль» сотрудничества в энергетическом секторе между странами-членами. На следующем этапе необходимо было обсудить, какие предметы следует загрузить на упомянутый «корабль», то есть какие направления должны быть приоритетными для сотрудничества. Страны-участники выбрали солнечную энергетику в качестве приоритетной области партнерства и подробно обсудили эту тему на «Диалоге следующего поколения между Кореей и Центральной Азией», состоявшемся в Пусане в октябре 2022 года. 14 лидеров нового поколения из 5 стран Центральной Азии, присутствовавшие на мероприятии, рассказали о политике в области возобновляемых источников энергии, продвигаемой в их странах, с акцентом на солнечную энергию, в то время как Корея представила внутреннюю политику в области солнечной энергии, текущее состояние отрасли солнечной энергетики и примеры интегрированной в здание фотоэлектрической системы (BIPV, BuildingIntegratedPhotovoltaic), и таким образом участники диалога обменялись информацией, необходимой для сотрудничества в области солнечной энергетики. Солнечная энергия считается самым мощным альтернативным источником энергии, который может заменить ископаемое топливо, потому что она является бесконечным энергоресурсом, имеющим большой потенциал развития, и ее цена также продолжает снижаться. По этой причине солнечная энергия привлекает самое большое внимание в процессе разработки стратегий достижения углеродной нейтральности, направленных на реагирование на изменение климата во всем мире. По мере увеличения мирового энергетического рынка за счет прогресса развивающихся стран быстро увеличивается и доля солнечной энергетики, и данная ситуация также способствует усилению этой тенденции. Европа и США стремительно наращивают поставки солнечной энергии и, в частности, Европа, сильно зависящая от российской энергии, переживая украинско-российский кризис, прилагает все усилия для обеспечения энергетической безопасности, и быстро внедряет все средства производства энергии, чтобы снизить зависимость от российского импорта. В частности, европейские страны очень решительно настроены на переход на возобновляемые источники энергии, и при этом они предпочитают солнечную энергию, источники которой можно установить быстрее всех других возобновляемых энергоресурсов. Цепочка создания стоимости в промышленности солнечной энергетики делится на следующие три сектора: Апстрим (Upstream), мидстрим (Midstream) и даунстрим (Downstream). Апстрим — это отрасль, производящая поликремний и слитки/пластины, мидстрим — это отрасль, которая занимается солнечными элементами и модулями, а даунстрим — это рынок, который занимается установкой, строительством, эксплуатацией и ремонтом солнечных электростанций на основе солнечных модулей. Так как сектор Апстрим требует крупномасштабных первоначальных инвестиций и имеет высокие технологические барьеры для входа, этот сектор обычно монополизирован небольшим числом компаний, и очень сложно иметь доступ к нему. Однако барьеры для входа в секторы мидстрим и даунстрим относительно низки, поэтому сравнительно легко получить доступ к рынкам, но интенсивность конкуренции, естественно, очень высока. Китай занимает подавляющую долю рынка во всех цепочках создания стоимости в глобальной солнечной промышленности. По состоянию на 2019 год на Китай приходилось 64% общего рынка поликремния, и, согласно исследовательскому отчету, эта доля увеличилась до 78% в первой половине 2022 года и ожидается, что она вырастет до более чем 80% в 2023 году. А также на Китай приходится 95% и 97% производства слитков и пластин соответственно, и даже прогнозируется, что производство солнечных элементов станет невозможным, если Китай вольно или невольно прекратит поставки пластин. Доля Китая в индустрии солнечных батарей и модулей немного ниже и составляет 79% и 71% соответственно, но влияние Китая настолько велико, что все, кроме одной или двух из 10 ведущих компаний, являются китайскими компаниями. Hanwha Q Cells, одна из представительных компаний по производству солнечной энергии в Корее, демонстрирует определенные успехи в производстве элементов и модулей, но ее конкурентоспособность постепенно снижается по сравнению с китайскими компаниями, опережающими ее по цене и масштабу. Хотя, как говорилось, в настоящее время Китай занимает подавляющую долю рынка во всех цепочках создания стоимости в промышленности солнечной энергетики, но в первые дни формирования рынка солнечных фотоэлектрических систем на долю Европы и США приходилось около 60% всего рынка. Причина, по которой Китай стал самой ключевой страной как на рынках предложения, так и на рынках спроса солнечной энергетики, заключается в том, что китайское правительство вложило огромные средства в возобновляемые источники энергии в 2010-х годах. В то время как Европа сократила масштабы поддержки фотоэлектрических систем из-за финансовых проблем с 2008 года, азиатские компании начали играть важную роль на мировом рынке, поскольку серьезно увеличился спрос на фотоэлектрическую энергию в Азии. Правительство Китая начало политику субсидирования, которая поддерживает 50% основного оборудования для производства солнечной энергии с 2009 года, и китайским компаниям удалось снизить затраты за счет крупномасштабных инвестиций в увеличение производства поликремния и в итоге получилось приобрести глобальную конкурентоспособность. Благодаря поддержке китайким правительством исследований и разработок (НИОКР) и строительства крупных электростанций стоимость и цена солнечной энергии снизились более, чем в 10 раз в 2016 году по сравнению с показателями 10-летней давности, а доля китайских компаний на мировом рынке солнечной энергетики увеличилась до 70-80%. Таким образом, китайские компании смогли стать лидерами мирового рынка, обеспечив высокую ценовую конкурентоспособность благодаря успешному снижению затрат на производство за счет субсидий и политики, основанной на эффекте масштаба правительства Китая, в то время как отечественные компании солнечной энергетики продолжали сталкиваться с трудностями. OCI, ведущий производитель поликремния в Корее, прекратил внутреннее производство поликремния, оставив только свой завод в Малайзии из-за ухудшения рентабельности, а WoongjinEnergy, единственный производитель пластин в Корее, был вытеснен, уступив конкурентам с недорогим китайским солнечным энергетическим оборудованием, и начал процедуру банкротства в 2022 году. Компания LGElectronics, производящая солнечные элементы и модули, также полностью вышла из бизнеса солнечной энергетики в 2022 году из-за усиления ценовой конкуренции и роста цен на сырье. В этой сложной ситуации Корея оказалась единственной, за исключением Китая, страной, которая поддерживает рыночную долю более 50% на внутреннем рынке по производству модулей. Однако эта доля может уменьшиться в любой момент из-за ограничений внутреннего рынка и сохраняющейся подверженности риску глобального избыточного предложения. В этом контексте считается, что наступило время, когда остро необходимо всесторонняя поддержка со стороны правительства Кореи, чтобы преодолеть все эти проблемы. В настоящее время поставки солнечной энергии на международный рынок возглавляют Китай и США, и в 2021 году на Китай приходилось 33% совокупного глобального объема установок, а на США — 12%. В 2022 году США приняли Закон о снижении инфляции (IRA, InflationReductionAct) для поддержки внутреннего производства экологически чистой энергии, который содержит такие положения, как создание отрасли цепочки создания стоимости солнечной энергии от поликремния до пластин, элементов, модулей и т. д., а также предоставление налоговых льгот на производство продуктов, связанных с солнечной энергетикой. Ожидается, что, благодаря этому закону, солнечная промышленность США будет быстро развиваться. Благодаря реализации в США закона о снижении инфляции отечественные компании, работающие в области солнечной энергетики, которые были вытеснены Китаем с мирового рынка, получат возможность начать новый старт. Именно по этой причине HanwhaQCells, представитель компаний по выработке солнечной энергии в Корее, продвигает вертикальную систематизацию в США, приобретя долю в RECSilicon, которая производит поликремний в США, и построив еще один завод, дополнительно к действующему заводу по производству модулей мощностью 1,7 ГВт. Европейский рынок солнечной энергии так же важен, как и рынок США. Европе грозит энергетический кризис из-за российско-украинской войны. Энергетическая зависимость Европы от России очень высока, и когда Россия сократила и прекратила поставки природного газа в Европу, разразился энергетический кризис. Европа выбрала солнечную энергетику как способ решения этого кризиса, и в результате разразился бум солнечных фотоэлектрических установок, однако, имеются и негативные последствия – доминирование китайских фотоэлектрических деталей и материалов на европейском рынке. В таких критических условиях в Европе распространилось понимание того, что беспрецедентный энергетический кризис, случившийся на этот раз, не должен повториться в других сферах индустрии. Поэтому европейские страны пытаются уменьшить свою зависимость от конкретной страны в секторе солнечной энергетики, который в данный момент сильно зависит от Китая, за счет экологических норм производства сырья или за счет расширения коэффициента использования сырья, произведенного в Европе. Понятно, что такие шаги со стороны США или Европы пойдут на пользу отечественным компаниям солнечной энергетики. Тем не менее, учитывая тот факт, что корейские компании также сильно зависят от Китая в отношении деталей и материалов для фотоэлектрических систем, они не должны просто довольствоваться имеющимся и сидеть, сложа руки. Для того, чтобы решить эту проблему, можно придумать план увеличения производства деталей и материалов солнечной энергетики внутри страны. Однако существует предел для увеличения внутреннего производства, поскольку трудно выжить в ценовой конкуренции с китайской продукцией из-за ограничений на внутреннем рынке и высоких затрат на электроэнергию и рабочую силу по сравнению с Китаем. Другой вариант — распространить цепочку поставок солнечной энергии на другие страны кроме Китая. Поскольку в секторах апстрим и мидстрим доля затрат на электроэнергию и рабочую силу сравнительно высока, благодаря обеспечению цепочки поставок в регионе, где затраты на электроэнергию и рабочую силу ниже, чем в Корее, можно продолжать поддерживать конкурентоспособность. И именно по этой причине корейская компания OCI производит поликремний на своем заводе в Малайзии, и некоторые отечественные компании производят модули в Китае. С точки зрения диверсификации цепочек поставок солнечной энергии Центральная Азия может стать привлекательным рынком. Страны Центральной Азии очень зависят от ископаемого топлива, но производство этого традиционного энергетического ресурса продолжает сокращаться, поэтому им необходимо снизить свою зависимость от традиционной энергии. Кроме того, поскольку обязательства по сокращению выбросов углерода, согласованные в Парижском соглашении, должны быть выполнены, развитие и продвижение новых и возобновляемых источников энергии стало необходимостью, а не вопросом выбора. Кроме того, страны Центральной Азии могут предложить более низкие тарифы на электроэнергию и более низкую стоимость рабочей силы по сравнению с Кореей, поэтому они могут в достаточной степени конкурировать с китайской продукцией с точки зрения цены, и если они смогут поддерживать качество на глобальном уровне, у них есть достаточный потенциал стать лидером на мировом фотоэлектрическом рынке. В настоящее время в странах Центральной Азии нет базы для развития солнечных технологий, поэтому роль правительства очень важна для поддержания технологий на глобальном уровне и обеспечения достаточных внутренних рынков для отечественной продукции. Страны Центральной Азии хотят сотрудничать с Кореей в энергетической сфере, потому что они считают, что на мировом рынке солнечной энергетики нет более надежного партнера, чем Корея. Однако, несмотря на благоприятную позицию стран Центральной Азии по отношению к Корее, отечественные компании, связанные с солнечной энергетикой, пока не очень желают инвестировать в Центральную Азию. Отчасти это связано с наличием перспективных рынков солнечной энергии в США и Европе, а также с отсутствием стимулов для инвестиций в Центральную Азию или с недостоверностью информации об этом регионе. В этом смысле Форум сотрудничества «Республика Корея-Центральная Азия» должен стать важным средством для развития сотрудничества между Кореей и странами Центральной Азии в энергетическом секторе. Поскольку потребности стран Центральной Азии уже были выявлены на прошедших форумах, необходимо обмениваться информацией, касающейся развития солнечной энергетики в Центральной Азии, с корейскими компаниями и предоставлять различные политические предложения правительственным ведомствам стран Центральной Азии через этот форум, так как для развития солнечной энергетики очень важна и нужна сильная воля и поддержка правительства. Кроме того, поскольку в Центральной Азии отсутствуют соответствующие технологии в области фотоэлектрических систем и имеется очень слабая производственная база, через форум также можно поддержать развитие технологий и человеческих ресурсов. Углеродная нейтральность в ответ на климатический кризис стала исторической тенденцией, и ей больше нельзя сопротивляться. Есть надежда на то, что Форум сотрудничества «Республика Корея-Центральная Азия» будет использоваться, как способ диверсификации цепочки создания стоимости отечественной отрасли солнечной энергетики и обеспечения ценовой и технологической конкурентоспособности.
READ MORE -
COLUMN
15 лет Форуму сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия: достижения и задачи
15 лет Форуму сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия: достижения и задачи[1] Бён Хён Соп (Отделение России и Центральной Азии, Университет Кемён) «Форум сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия», запущенный в 2007 году и отметивший в этом году свое 15-летие, является каналом для диалога, созданным для развития всестороннего сотрудничества между Южной Кореей и пятью странами Центральной Азии. Между тем, «Форум сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия» не только открыл окно для регулярного общения между Южной Кореей и пятью странами Центральной Азии, но и сыграл значительную роль в расширении сферы сотрудничества, которая была сосредоточена на экономике и энергетике, в сторону общественной дипломатии, включающей такие области как культура, образование, здравоохранение и медицина. [Содержание Форума сотрудничества Республика Кореи-Центральная Азия] Дата и место проведения форума Главный представитель Республики Корея Главные представители стран Центральной Азии Повестка дня 1-й форум (ноябрь 2007 года, Сеул) Чо Джунг Пхе, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел 5 стран ЦА Экономика, культура, туризм 2-й форум (декабрь 2008 года, остров Чеджу) Квон Чонг Рак, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел 5 стран ЦА Активизация особых экономических зон, сельское хозяйство, культура, образование, торговля, инвестиции и финансирование (в связи с инвестиционным форумом) 3-й форум (декабрь 2009 года, Сеул) Шин Гак Су, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел Казахстана, Узбекистана, Туркменистана/ заместитель Руководителя Центрального агентства Кыргызстана по развитию, инвестициям и инновациям/ Секретарь отдела экономических реформ и инвестиций Исполнительного аппарата президента Таджикистана; Укрепление национальной экономической конкурентоспособности и создание новых двигателей роста, эффективное использование энергии, сотрудничество в области здравоохранения и медицины (в связи с инвестиционным форумом) 4-й форум (ноябрь 2010 года, Сеул) Шин Гак Су, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел Узбекистана, Кыргызстана/ Заместитель министра экономики и развития Туркменистана/ послы по особым поручениям Министерств иностранных дел Казахстана, Таджикистана Экономика, образование, зеленый рост, СМИ, форум на тему «мифы, народные сказки, героические эпосы» (в связи с инвестиционным форумом) 5-й форум (ноябрь 2011 года, Ташкент) Пак Сок Хван, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана/ заместитель председателя Государственного комитета Туркменистана по туризму и спорту/ посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Казахстана Наука и технологии, обмен опытом в государственном землеустройстве, электронное правительство, спортивное сотрудничество, (В связи с инвестиционным форумом и форумом метеорологического сотрудничества) 6-й форум (июль 2012 года, Сеул) Ким Сон Хван, министр иностранных дел Министры иностранных дел Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана/ заместители министров иностранных дел Казахстана, Туркменистана Здравоохранение и медицинское обслуживание, технологии зеленой энергии, новый двигатель роста и т. д. (В связи с инвестиционным форумом и финансовым форумом) 7-й форум (октябрь 2013 года, Бишкек) Ким Кю Хён, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел 5 стран ЦА Меры по сотрудничеству между Южной Кореей и странами Центральной Азии, Сотрудничество в области текстильной промышленности, лесного хозяйства и железных дорог 8-й форум (апрель 2014 года, Сеул) Чо Тэ Ёнг, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел 5 стран ЦА Меры по институционализации сотрудничества между Южной Кореей и Центральной Азией; Сотрудничество в области здравоохранения, окружающей среды, сельского и лесного хозяйства 9-й форум (октябрь 2015 года, Сеул) Чо Тэ Ёнг, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел 5 стран ЦА Меры по созданию Секретариата Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия, Меры по сотрудничеству между Южной Кореей и Центральной Азией, Информация о земле, культурный контент, таможенное управление, здравоохранение и медицина 10-й форум (ноябрь 2016 года, Сеул) Им Сонг Нам, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана, Таджикистана/ директор Департамента по многостороннему сотрудничеству Министерства иностранных дел Казахстана Декларация о создании Секретариата Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия, электронное правительство, умная ферма 11-й форум (ноябрь 2018 года, Сеул) Чо Хён, первый заместитель министра Заместители министров иностранных дел 5 стран ЦА Здравоохранение и медицина, транспорт и логистика, культура и туризм, энергетика и водные ресурсы, экология и радиационная безопасность 12-й форум (октябрь 2019 года, Нур-Султан) Кан Гён Хва, министр иностранных дел Министры иностранных дел Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана/ Посол Туркменистана в Казахстане Стандартизация технологий, водные ресурсы, информационные и коммуникационные технологии (ИКТ), зеленая энергетика 13-й форум (ноябрь 2020 года, Сеул) Кан Гён Хва, министр иностранных дел Министры иностранных дел Узбекистана, Таджикистана, Казахстана(офлайн), министр иностранных дел Туркменистана (онлайн) Общественное здравоохранение, дистанционное образование, стандартизация карантинных мер, реагирование на изменение климата 14-й форум (ноябрь 2021 года, Душанбе) Чон Ый Ён, министр иностранных дел Министры иностранных дел Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана, Таджикистана/ первый заместитель министра Казахстана Лесное хозяйство, энергетика, цифровые технологии, здравоохранение 15-й форум (октябрь 2022 года, Пусан) Пак Чин, министр иностранных дел Министры иностранных дел 5 стран ЦА Здравоохранение, цифровые технологии, туризм, окружающая среда, экономическая безопасность ※ Источник: Анализ представлен автором на основе пресс-релизов Министерства иностранных дел Республики Корея (www.mofa.go.kr) на тему Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия Оценка деятельности Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия Основываясь на содержании 15 заседаний Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия, состоявшихся до настоящего времени, можно оценить результаты следующим образом. Во-первых, был создан канал для многостороннего диалога и расширено всестороннее сотрудничество с пятью странами Центральной Азии. Благодаря созданию форума для проведения регулярных дискуссий о практическом сотрудничестве между Кореей и Центральной Азией стало возможным обсудить пути сотрудничества в различных областях, таких как экономика, окружающая среда, образование, наука и культура. Кроме того, в июле 2017 года путем открытия секретариата Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия был создан действующий орган непрерывного сотрудничества Во-вторых, была создана прочная и систематическая основа для развития отношений между Южной Кореей и Центральной Азией. Форум был повышен до уровня министров иностранных дел, и Корея и страны Центральной Азии договорились проводить форум на регулярной основе, поочередно в каждом государстве-участнике, и всё это закладывало основу для укрепления отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии. В Центральной Азии был достигнут консенсус в отношении роли и важности базирующегося в Сеуле секретариата Форума сотрудничества Республика Корея и Центральная Азия, а также была обеспечена активная поддержка будущих проектов секретариата. Кроме того, страны Центральной Азии подтвердили твердую приверженность нашей новой северной политике, продвижению Кореи в евразийский регион, укреплению предметного сотрудничества с Кореей. Об этом несколько раз упоминалось в основных докладах форума и в ходе встречи с ключевыми лицами, а также упомянутые пункты были включены в совместное заявление по итогам форума. В-третьих, благодаря широкому участию представителей промышленности, научных кругов, частных и государственных секторов была создана человеческая сеть, и были предприняты усилия для достижения практических результатов в бизнесе. Кроме того, были проведены различные программы, в которых приняли участие эксперты по региону Центральной Азии и сотрудники компаний, работающих в Центральной Азии. Также высокопоставленные чиновники, прибывшие из ЦА для участия в форуме, получили возможность ознакомиться с индустрией и культурой Кореи, благодаря чему появилась возможность улучшить взаимопонимание и создать в каждой стране Центральной Азии сеть кадровых ресурсов, благоприятно воспринимающих имидж Кореи. Кроме того, путем создания Делового совета Корея-Центральная Азия в июне 2020 года была заложена основа для расширения частного экономического сотрудничества. В качестве последующей деятельности 12-го заседания форума Корейская ассоциация международной торговли и торговые палаты 5 стран Центральной Азии под руководством Секретариата Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия создали Деловой совет для выявления перспективных проектов между Южной Кореей и странами Центральной Азии и активизации обмена между бизнесменами. Кроме того, по случаю открытия 13-го Форума было проведено первое заседание Делового совета Корея-Центральная Азия (ноябрь 2020 г.), что дало возможность расширить общение и обмен между представителями деловых кругов, и на 14-м Форуме в ноябре 2021 г. и 15-м Форуме в октябре 2022 г. соответственно проводились 2-е и 3-е заседания Делового совета Корея-Центральная Азия, и таким образом реализуется регуляризация заседаний Делового совета. Нелегкая ситуация внутри страны и за рубежом, связанная с усложнением сотрудничества с Россией из-за недавней войны на Украине, и упразднение Комитета Северного экономического сотрудничества, который был контрольной вышкой северной политики прежней администрации Кореи, удваивает важность роли Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия. Иными словами, необходимо активно использовать Форум сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия и повышать его роль в ситуации, когда необходимо укреплять сотрудничество с Центральной Азией, как рынком, способным на время заменить Россию или обойти санкции против России. В этом контексте хотелось бы предложить некоторые меры для развития Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия. Во-первых, необходимо сосредоточиться на расширении возможностей для министров иностранных дел посетить страны-партнеры и добиться реальных результатов путем чередования места проведения форумов по странам. В случае стран, которые имеют консультативные органы со странами Центральной Азии, таких как Япония, Китай и США, посещение принимающей страны министрами иностранных дел либо является альтернативой другим мерам дипломатии на высшем уровне, либо служит мостом для успешного проведения саммита. На самом деле визит на высшем уровне обычно происходит только один раз за пятилетний срок президентства, да и то сосредоточен в конкретных странах, таких как Узбекистан и Казахстан, поэтому роль министра иностранных дел должна быть еще больше расширена. Ротация мест проведения форума по странам может быть способом устранить вакуум между саммитами. Во-вторых, следует поощрять не только встречи на уровне министров, но и встречи на высшем уровне. За исключением Кыргызстана, в большинстве стран Центральной Азии действуют авторитарные режимы, в условиях которых в силу природы таких режимов решения принимаются сверху вниз, поэтому нет лучшего способа добиться результатов в сотрудничестве с такими странами, чем встречи на высшем уровне. Консультативная встреча «Центральная Азия+Китай» (С+С5) с самого начала проводилась на уровне министров, а затем страны-члены согласились провести встречу на высшем уровне и провели ее в конце января 2022 года. В-третьих, необходимо выявить программы, связанные с конкретными и практическими проектами, такими как проекты официальной помощи в целях развития, проекты сотрудничества между государственными учреждениями и развитие человеческих ресурсов, и институционализировать их финансовую поддержку. В случае с Японией и Китаем, благодаря таким обещаниям, как бюджетная поддержка реализации проекта, участие и интерес стран Центральной Азии были увеличены. Необходимо найти конкретные проекты поддержки, подходящие для министерского уровня, а также необходимо представить планы финансовой поддержки для их реализации. По возможности необходимо создать фонд поддержки проектов совместно со странами Центральной Азии, как это сделали США. В-четвертых, необходимо институционализировать подготовительные встречи на рабочем уровне и на высоком уровне для систематической и предметной подготовки к форуму. По предложению центральноазиатской стороны в процессе подготовки к 13-му форуму было проведено 4 рабочих встречи по повестке дня, а также 6 двусторонних / многосторонних подготовительных встреч на уровне министров иностранных дел, что способствовало системной и содержательной подготовке к форуму. Кроме того, в совместном заявлении также было принято решение продолжить проведение подготовительных встреч к форуму. В-пятых, выходя за рамки обсуждения дипломатических программ и определения совместных задач, необходимо расширить сотрудничество между государственными и частными учреждениями для достижения практических экономических результатов. Следует расширить и реорганизовать Деловой совет Корея-Центральная Азия, в котором сейчас Корейская ассоциация международной торговли играет центральную роль, в сотрудничестве с KOTRA и Торгово-промышленной палатой, или максимизировать синергию, организовав его совместную деятельность с инвестиционным форумом «Центральная Азия-Республика Корея», организованным Министерством промышленности Республики Корея. Необходимо сосредоточиться на достижении практических результатов, включая в данный процесс презентации по инвестиционной среде стран Центральной Азии и инвестиционные консультации по отдельным странам региона, а также продолжая поддержку для реализации последующих мер через представительства KOTRA в Центральной Азии. Наконец, необходимо разнообразить программу путем повышения интереса и предоставления возможности участия в форуме широкой общественности, особенно представителей молодого поколения. Например, можно рассматривать проведение конкурса бизнес-идей для проектов сотрудничества между Южной Кореей и странами Центральной Азии с точки зрения обогащения программы форума за счет повышения интереса и участия корейцев в отношении Центральной Азии и открытия новых идей для совместных проектов. В дополнение к возможности представить на Форуме сотрудничества Корея-Центральная Азия работы победителей конкурса, идеи с высоким потенциалом для реального бизнеса должны быть фактически приняты в качестве проектов или политики межгосударственного сотрудничества. А также необходимо рассмотреть план по продвижению этих проектов совместно с уже существующими, продвигаемыми Министерством иностранных дел, такими как Евразийская молодежная академия и Евразийский молодежный проект пионеров будущего. [1] Эта статья является кратким изложением диссертации автора («Sino-Soviet Affairs», «Оценка и меры развития сотрудничества между Кореей и Центральной Азией: сосредоточиваясь на роли Форума сотрудничества Республика Корея-Центральная Азия», ноябрь 2022 года).
READ MORE -
COLUMN
30-летие установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии : оценка и перспективы сотрудничества в области культуры
30-летие установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии : оценка и перспективы сотрудничества в области культуры Шин Бо Рам Кафедра международных исследований и социально-гуманитарных наук Национального университета Чонбук Культурный обмен способствует тому, чтобы люди с разными ценностями и образом жизни узнавали друг друга, понимали друг друга, и через это в конечном итоге развивали взаимопонимание. Другими словами, это окно, соединяющее сердца людей. Отношения между Кореей и странами Центральной Азии, прерванные в течение 70 лет существования Советского Союза, с момента установления дипломатических отношений в 1992 году в течение последних 30 лет проходили через процесс знакомства и формирования отношений, и важную роль в этом сыграл культурный обмен. Южная Корея подписала соглашения о культурном обмене с пятью странами Центральной Азии и провела две встречи на уровне министров культуры, чтобы определить основные задачи сотрудничества в области культуры и искусства. В данной статье, посвященной 30-летию установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии, мы рассмотрим достижения культурного обмена между Кореей и Центральной Азией по трем ключевым словам: «Шелковый путь», «корё сарам» и «корейская культурная волна Халлю», и по результатам анализа предположим направление, в котором должен идти будущий культурный обмен. Земля Великого Шелкового пути, Центральная Азия «Шелковый путь» - это ключевое понятие, которое еще до установления дипломатических отношений между Кореей и странами Центральной Азии в умах корейцев уже ассоциировалось с Центральной Азией. В начале 1980-х годов, когда в Корее был показан специальный документальный фильм японской телекомпании NHK «Шелковый путь», Центральная Азия, которая была частью Советского Союза, впервые была представлена широкой публике Южной Кореи. В это время в Корее были проведены открытие рынка, либерализация зарубежных поездок и обсуждалась возможность установления дипломатических отношений с Советским Союзом. Поэтому в то время рос интерес людей к огромному миру за пределами государства. В то же время в Самарканде, Узбекистан, были обнаружены фрески Согдийского государства VI и VII веков с изображением фигуры, предположительно отправленной из Когурё, что указывает на возможность ранних контактов между Корейским полуостровом и Евразией. Таким образом, история Шелкового пути пробуждала романтические представления о чужих, дальних странах. Когда после установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии в 1992 году доступ в Центральную Азию стал возможен, южнокорейские телекомпании, такие как KBS, MBC и SBS, поспешили начать производство и трансляцию документальных фильмов о кочевой культуре Центральной Азии и наследии Шелкового пути. Благодаря этому также возросли надежды людей на продвижение в Евразию, которая считалась регионом новых возможностей после распада Советского Союза. В 2005 году Национальный музей Кореи открыл павильон Центральной Азии, а в 2010 году организовал специальную выставку, посвященную Шелковому пути, под названием «Шелковый путь и Дуньхуан: путешествие на Запад со священником из Силла Хечо». В 2008 году Министерство иностранных дел Республики Корея провело мероприятие «Культурный фестиваль Шелкового пути», на котором были представлены культуры пяти стран Центральной Азии, в Сеуле, на острове Чеджу и других городах. В 2015 году местное правительство провинции Кёнсан-Пукто провело масштабный культурный фестиваль под названием «Фестиваль Шелкового пути» в Кёнджу, столице королевства Силла, при поддержке Всемирной туристской организации ООН. С момента открытия в 2017 году секретариата Форума сотрудничества «Республика Корея-Центральная Азия» при Корейском фонде каждый год проводится весенний фестиваль, посвященный Наврузу, самому большому празднику в Центральной Азии. Эти культурные мероприятия не только знакомят корейцев с культурой Центральной Азии, которая была центром Шелкового пути, но и способствуют проявлению исторической и культурной связи между Центральной Азией и Корейским полуостровом, отслеживая следы наших предков, которые путешествовали по Евразии по Шелковому пути. В настоящее время Южная Корея сотрудничает со странами ЦА с целью сохранения культурного наследия Великого шелкового пути на территории Центральной Азии. С 2013 года правительство Кореи поддерживает компьютерное восстановление настенных росписей Афросиаба в Самарканде в рамках культурного проекта ОПР, а в 2022 году стартовал проект по оцифровке культурных ресурсов Кыргызстана. Наши соотечественники в Центральной Азии, Корё сарам В настоящее время в Центральной Азии проживает около 300 тыс. корейцев. Корейцы, поселившиеся в Центральной Азии в результате сталинской политики депортации корейцев в 1937 году, сыграли очень важную роль моста между Южной Кореей и Центральной Азией. Даже в то время, когда между Южной Кореей и Центральной Азией не было гражданского обмена, жители Центральной Азии могли познакомиться с Кореей и корейской культурой в лице корё сарам. Именно благодаря корё сарам Центральная Азия смогла по-дружески сблизиться с корейцами в Южной Корее после установления дипломатических отношений. В 1994 году телекомпания MBC в качестве спецвыпуска в честь основания компании выпустила телесериал под названием «Корейский», в сюжете которого рассказывалось об историях корё сарам из Центральной Азии, и в 1997 году, в ознаменование 60-летия депортации корейцев, в Национальном музее современного искусства Кореи прошла специальная выставка узбекского художника корейского происхождения Шин Сун Нама (Николай Шин). А в 2021 году президент Мун Чжэ Ин после турне по странам Центральной Азии вернул останки корейского борца за независимость генерала Хон Бомдо, похороненного в Казахстане, что предоставило возможность оглянуться на историю корейского народа, которую разделяют Республика Корея и корейцы в ЦА сегодня. Корейцы в Центральной Азии продолжают стремиться сохранить культуру и язык корейского народа, которые они унаследовали от своих родителей. После распада Советского Союза независимые страны Центральной Азии проводили политику, которая ставила интересы титульной нации на первое место, а корейцы осуществляют деятельность по защите своих прав и интересов как этнического меньшинства. После распада Советского Союза были созданы Ассоциация корейцев Казахстана в Алматы, Казахстан, в 1990 году, Ассоциация Корейских Культурных Центров Узбекистана в Ташкенте, Узбекистан в 1991 году и Ассоциация корейцев Кыргызстана в Бишкеке, Кыргызстан, в 1999 году. Южная Корея проводит различные проекты по поддержке деятельности ассоциации корейцев и разных корейских организаций в ЦА. Активно реализуются проект поддержки создания и деятельности корейской школы для изучения корейского языка корейскими соотечественниками в ЦА, программы по обмену и стажировкам для деятелей искусства из ЦА для передачи корейской культуры и стипендиальные программы для подготовки талантливых корейцев в ЦА. Кроме того, также действуют программы поддержки корейцев, которые хотят переехать в Южную Корею. В настоящее время в Южной Корее проживает около 32 тыс. корейцев из Центральной Азии (по оценкам 2018 года). Халлю, завоевавшая сердца молодежи в Центральной Азии С начала 2000-х годов по всей Центральной Азии чувствовалось дуновение «ветра» Халлю, который сделал корейскую культуру известной всему миру и поднял Южную Корею в ряды держав культурного контента. В частности, телесериал «Дэ Чан Гым (Жемчужина дворца)» о еде и медицине династии Чосон, достигнув высокий зрительский рейтинг в 70% в Узбекистане и Казахстане, запомнился центральноазиатской публике как один из лучших телесериалов. Популярность корейских телесериалов распространилась на другие области популярной культуры, такие как корейские фильмы и к-поп, и появилось множество поклонников Халлю из Центральной Азии. Корейские кухня, косметика и мода, появляющиеся в телесериалах и фильмах, также привлекают большое внимание местных жителей, и популярность Халлю привела к такому экономическому эффекту как повышение осведомленности о корейских продуктах. Кроме того, интерес к Корейской волне превратился в страсть к изучению корейского языка, культуры и истории Кореи. Сегодня Халлю играет важную роль в культурной дипломатии Кореи в отношении стран Центральной Азии. Конкурс K-pop, который проводится каждый год в рамках фестиваля корейской культуры, организуемого посольствами Южной Кореи в странах Центральной Азии, является популярным событием, любимым многими участниками и зрителями. В Корейском культурном центре в Казахстане с большим успехом проходят уроки по К-поп-танцам. Кроме того, Халлю растворяется в массовой культуре стран Центральной Азии и создает новый «ветер». В последнее время в основном в Казахстане и Кыргызстане появляются местные идол-группы в стилях Q-pop (казахский поп) и Kyr-pop (кыр-поп), вдохновленные К-поп музыкой. Отличительной особенностью идол-групп Q-pop и Kyr-pop, которые имитируют стили К-поп в музыке, хореографии, стиле и макияже, является то, что они поют на национальном языке, а не на русском, который до этого времени оказывал сильное влияние на массовую культуру стран Центральной Азии. K-pop стал культурным жанром, а не просто сборником песен, которые исполняют корейские знаменитые певцы. Задачи по культурному обмену между Южной Кореей и странами Центральной Азии В настоящей статье были проанализированы достижения и текущее состояние культурного обмена по трем ключевым пунктам, включающим «Шелковый путь», «корё сарам» и «корейская волна Халлю», которые привели к активизации культурного взаимообмена между Южной Кореей и странами Центральной Азии за последние 30 лет. Для строительства более прочных отношений сотрудничества между Южной Кореей и странами Центральной Азии в будущем, культурная дипломатия не должна ограничиваться простым взаимным знакомством. Основываясь на достижениях существующих проектов обмена культурой и искусством Шелкового пути и корё сарам, необходимо пересмотреть общую историю Центральной Азии и Кореи путем расширения академического обмена и совместных исследовательских проектов. А также, выходя из рамки Халлю, следует попытаться сформировать взаимную симпатию посредством совместного производства культурного и художественного контента. В 2019 году в Ташкенте открылся Дом корейской культуры и искусства — комплексное культурное сооружение, оснащенное масштабным концертным залом, выставочным пространством и конференц-залом. Ожидается, что Дом культуры и искусств Кореи возьмет на себя ведущую роль в работе над этим проектом, внесет существенный вклад в сохранение и развитие искусства корё сарам и поднимет культурный обмен между Южной Кореей и странами Центральной Азии на новый уровень. Кроме того, будем надеяться, что, помимо Казахстана и Узбекистана, где уже созданы объекты корейской культуры, активизируются культурный и художественный обмен с Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном, которым до этого времени ещё не уделялось должного внимания.
READ MORE -
COLUMN
30-летие установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии : оценка и перспективы сотрудничества в области образования
30-летие установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии : оценка и перспективы сотрудничества в области образования Ким Санг Чхоль (Профессор-исследователь Института исследований Центральной Азии Университета иностранных исследований Хангук) 2022 год – это значимый год, когда отмечается 30-летие установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии и на протяжении года проводятся различные мероприятия, посвященные этому событию, а также предлагаются совместные меры для подготовки к следующим 30-ти годам и далее, и предпринимаются усилия для их реализации. Если говорить о сфере образования, то еще даже до создания официальных постоянных дипломатических представительств Кореи в странах Центральной Азии появились и начали свою деятельность корейские центры образования, которые не только заложили основу и распространили обучение корейскому языку, но и на ранних этапах установления дипломатических отношений сыграли важную роль в образовательном обмене между Кореей и странами Центральной Азии на частном и общественном уровне. В этом контексте, отмечая 30-летие дипломатических отношений, хотелось бы оглянуться и на 30 лет сотрудничества в сфере образования между Кореей и странами Центральной Азии и поделиться мнениями о направлениях и перспективах более активного дальнейшего обмена в связи с расширением и углублением будущего сотрудничества в сфере образования. 1. Характерные особенности сотрудничества в области образования на ранних этапах установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами ЦА Сотрудничество в сфере образования между Кореей и странами ЦА, которое осуществлялось в различных формах и привлекало различных участников, необходимо разделить на несколько частей в зависимости от главных сторон сотрудничества. Одним из аспектов, который до сих пор упускался из виду при изучении процесса сотрудничества в сфере образования, является совместная деятельность, сосредоточенная на обучении корейскому языку, проводимая в кооперации между частным сектором и корейским правительством на ранних этапах установления дипломатических отношений. В настоящее время можно утверждать, что именно для Центральной Азии это была та деятельность, которая легла в основу распространения корейской культурной волны «халлю». Учреждением, сыгравшим важную роль в распространении корейского языка, является Корейский центр образования при Министерстве образования Республики Корея, и он начал свою деятельность еще до официального открытия посольств Южной Кореи в Центральной Азии и способствовал обмену и кадровому сотрудничеству на первых этапах дипломатических отношений. Центры образования Республики Корея в Ташкенте, Узбекистан, в Алмате, Казахстан, и в Бишкеке, Кыргызстан, начали свою работу до открытия в этих странах постоянных дипломатичеких представительств Республики Корея. В первое время после открытия посольств Республики Корея в Центральной Азии именно эти центры способствовали подготовке сотрудников, которые могут говорить по-корейски в странах, где они расположены. В то же время, в связи с распространением процесса обучения корейскому языку в общественном секторе, можно отметить роль экспертов по корееведению и корейскому языку и волонтеров, направленных Корейским агентством международного сотрудничества (KOICA), созданным при Министерстве иностранных дел Республики Корея, а также роль различных программ по поддержке зарубежного корееведения Корейского фонда и Академии корееведения, которые все еще действуют. Благодаря им местные корееведы смогли продолжить образование, проекты и исследования, связанные с корееведением, в своих странах. В прошлом сотрудничество в сфере образования осуществлялось, в основном следующим образом: через Корейский центр образования формировались и расширялись базы для преподавания корейского языка и корееведения в средних и высших учебных заведениях стран Центральной Азии, или Корейское агентство по международному сотрудничеству приглашало экспертов из Центральной Азии в Корею для краткосрочных и долгосрочных стажировок. Однако в последние годы в этих программы были также включены проекты прямого сотрудничества между Министерствами образования Южной Кореи и стран Центральной Азии, а образовательное сотрудничество расширяется в форме долгосрочных командировок корейских преподавателей не только в высшие, но и в начальные и средние учебные заведения. Кроме того, при поддержке правительства Кореи специалисты-корееведы постоянно направляются в области, связанные с обучением корейскому языку и корееведением, в странах Центральной Азии. Кроме того, университеты в Центральной Азии получают различные формы поддержки, участвуя в проектах по укреплению научно-исследовательского потенциала зарубежных корееведов и подготовке профессиональных кадров в этой области. А также продвигается проект направления в Центральную Азию преподавателей других предметов, помимо корееведения, для предоставления специализированного обучения, востребованного в каждой стране ЦА. В частности, в Узбекистане с 2022 года реализуется долгосрочный проект по направлению корейских преподавателей не языковых специальностей, а начальных и средних курсов естественных наук, математики и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Таким образом, расширяются сферы и объекты образовательного сотрудничества, которое в прошлом было сосредоточено на обучении корейскому языку и развитию корееведения в высших учебных заведениях. Кроме того, активируется образовательное сотрудничество в области дошкольного и начального образования в сфере образовательных систем и контента. В частности, во время пандемии коронавируса страны Центральной Азии прилагали усилия для распространения образовательных программ, использующих так называемые нетрадиционные образовательные инструменты и средства массовой информации на уровне государственного образования. В частности, стала движущим фактором и оказала косвенное влияние на укрепление такой тенденции активная деятельность корейских компаний, работающих в сфере проводного и беспроводного интернета и телекоммуникаций, которые успешно вошли в Центральную Азию. Что касается сотрудничества в области образования, в контексте распространения корейского языка и корейской культурной волны нельзя упускать из виду роль и вклад обучения корейскому языку, которое было активизировано в основном частным сектором в первые дни установления дипломатических отношений, а затем уже стало делиться в зависимости от уровня владения корейским языком, необходимого в Южной Корее. С момента создания Институтов короля Седжона в разных городах Центральной Азии под руководством Фонда глобализации корейского языка сегодня эта сфера развивается в форме, которая позволяет более систематически изучать корейский язык и корейскую культуру. В связи с этим, одним из основных частных участников образовательных обменов и сотрудничества, который нельзя упускать из виду в ходе проекта обучения корейскому языку в Центральной Азии, является кванджуская школа корейского языка, которая была учреждена в крупных городах Центральной Азии с первых дней установлении дипломатических отношений между Кореей и странами ЦА. Кванджуская школа – это первая зарубежная частная школа корейского языка, открытая в шести корейских посёлках в регионах бывшего Советского Союза, включая Центральную Азию, в 1991 году при сотрудничестве отдельных активистов и различных организаций в г. Кванджу и провинции Чолла-Намдо. В ходе создания данной школы профессор Лим Чэ Ван из Чоннамского национального университета руководил созданием и управлением школами, Кванджу Ильбо начал кампанию по сбору средств для учреждения, а Ким Чжун Чэ, директор северокорейского зала Института Объединения в г. Кванджу, взяв на себя полную ответственность, активно продвигал этот проект. С начала 1992 года учителя корейского языка направлялись непосредственно из г. Кванджу, и они способствовали обучению корейскому языку и распространению корейской культуры, в основном в частном секторе. Пять из первых шести школ работали только с 1993 по 1998 год и были закрыты по разным причинам, а «Ташкентская кванджуская школа корейского языка» (теперь Ташкентский институт «Седжонг-1») превратилась в лучшую школу корейского языка, благодаря самоотверженным усилиям директора Хо Сон Хенга, который был первым учителем школы, отправленным из Кванджу. Кроме того, операторы (субъекты) и объекты обучения корейскому языку более конкретно разделяются на следующие три основные части : изучение корейского языка в различных учебных заведениях Центральной Азии, курсы TOPIK - тест на знание корейского языка для не носителей языка, которые хотят учиться в Корее, и курс EPS-TOPIK - на знание корейского языка для трудоустройства в Корее в качестве иностранного промышленного стажера. В частности, поскольку спрос на работу в качестве иностранных промышленных стажеров в Корее в некоторых странах Центральной Азии по-прежнему высок, ожидается, что в будущем будут расширены усилия по поддержке и сотрудничеству с частными субъектами, которые эффективно реагируют на этот спрос. В этом контексте Институт Короля Седжона, который в прошлом был создан и работал в рамках сотрудничества с корейскими университетами, включает в себя корпоративную модель, которую можно создать и использовать независимо от корейского партнера. На самом деле, проект института Короля Седжона корпоративного типа в настоящее время проходит пилотную стадию в одном из городов Узбекистана. 2. Изменения аспекта образовательного сотрудничества между Южной Кореей и странами Центральной Азией с 2000 г. и его перспективы В 2000-х годах, когда новости о бурном развитии стран Центральной Азии стали известны в Корее, начался обмен между университетами Кореи и стран Центральной Азии. В первые дни сотрудничества между университетами обеих сторон были подписаны базовые соглашения об академическом обмене или меморандумы о взаимопонимании, но на самом деле области, в которых мог постоянно происходить практический обмен, были очень ограничены. Большую часть занимал обмен человеческими ресурсами, сосредоточенный на студенческом обмене между двумя сторонами. Другими словами, существует предел расширению базы практического сотрудничества, потому что в основном проводились только программа по приглашению в Корею студентов из ЦА для обучения корейскому языку или программа по обучению местному или русскому языку для приглашенных в ЦА корейских студентов. Тем не менее, в начале 2000-х гг. местная языковая подготовка в Центральной Азии была расширена для студентов, изучавших русский язык или российское регионоведение в корейских университетах. Кроме того, были открыты кафедра центральноазиатских исследований Университета иностранных языков Ханкук и отделение казахстановедения в факультете международных и региональных исследований Каннамского университета. Таким образом в Корее открыта учебная программа по языкам и регионоведению стран Центральной Азии и, благодаря этому, была заложена формальная основа для практического двустороннего обмена между университетами Кореи и Центральной Азии. Кроме того, корейские университеты со специальностями, не связанными напрямую с Центральной Азией, также начали активно привлекать иностранных студентов из Центральной Азии. Таким образом, обмен человеческими ресурсами в сфере образования на раннем этапе сотрудничества, который в основном представлял собой языковую подготовку корейских студентов в центральноазитских университетах и обучение корейскому языку студентов из университетов Центральной Азии в Корее, изменил направление с 2010 года, когда студенты из Центральной Азии начали выбирать не только корееведение, но и другие специальности для обучения в Корее. Это позитивное изменение с точки зрения обеспечения непрерывности образовательного обмена и расширения базы сотрудничества в сфере образования. Отличительной чертой этого периода с точки зрения человеческого обмена была активизация программ поддержки высшего образования, созданных на частном уровне в Корее и Центральной Азии для взращивания талантливых личностей в высших учебных заведениях. Корейская правительственная стипендиальная программа для обучения за рубежом, созданная для поддержки корейских студентов, обучающихся за границей, способствовала подготовке профессиональных кадров на ранних этапах обмена за счет включения стран Центральной Азии в число стран, в которые отправляются студенты, в ситуации, когда не хватало человеческих ресурсов для обмена между Кореей и странами Центральной Азии. Однако, когда наступило время, когда выпускники факультетов центральноазиатских исследований в Корее заканчивают обучение и выходят в общество, метод продвижения данной программы, который рассматривал Россию и регион СНГ как единую территорию, привел к практическому исчезновению финансируемых государством стипендиатов, желающих учиться в странах Центральной Азии. Большим вкладом в преодоление этой ситуации стала программа обмена азиатскими студентами стипендиального фонда, управляемого крупными корейскими компаниями. Благодаря этому небольшое количество студентов ежегодно продолжало обучение в аспирантуре в странах Центральной Азии, и большинство из них возвращаются в Корею после получения докторской степени или пополняют профессиональные кадры в области обмена и сотрудничества в Центральной Азии. Кроме того, в рамках той же программы осуществляется стипендиальная программа для студентов из ЦА, желающихся получить высшее образование в Южной Корее, целью которой является подготовка местных специалистов высокого уровня. Это вносит свои вклад наряду с Корейской государственной стипендиальной программой, по которой граждане других стран могут получить образование в Южной Корее за счет госфинансирования, и данная программа действует и сейчас, чтобы выпускники университетов и абитуриенты из стран Центральной Азии могли продолжать свою учебу в Южной Корее. Важнейшей частью образовательного сотрудничества между Кореей и Центральной Азией на сегодняшний день является сотрудничество в области университетского образования. Среди них Узбекистан является страной, которая демонстрирует наиболее заметные результаты прямого сотрудничества, и, в частности, Узбекистан добился значительного прогресса в плане прямого входа корейских высших учебных заведений в ЦА. Университетами, напрямую вошедшими в Узбекистан являются следующие: Технический институт Ёджу в г. Ташкенте и Университет Пучон, которые в основном занимаются профессиональным образованием, Университет Инха в Ташкенте, Корейский международный университет в г. Фергана и Университет Аджу в г. Ташкенте, которые способствуют развитию и активизации высшего образования Узбекистана. Что касается Казахстана, один корейский университет, который уже вошел в Центральную Азию и показывает значительные результаты, демонстрирует готовность активно продвигать проекты сотрудничества в области образования в Казахстане, используя существующий метод входа на рынки ЦА. Кроме того, Кыргызско-корейский колледж Кыргызстана активно участвует в различных видах обмена с корейскими вузами. Университеты в странах Центральной Азии часто менее активны в академическом обмене и сотрудничестве с зарубежными университетами и университетами в регионе, чем корейские университеты. Из-за большого расстояния между регионами и финансовой слабости возникают трудности с обменом результатами исследований между городами и университетами. Ограничения в академическом обмене создают ограничения в обмене и критической разработке существующих результатов исследований. В этих условиях закономерно то, что обучение корейскому языку в этом регионе и в целом эффект, выявляемый по результатам образования, являются незначительными. Еще одна большая проблема заключается в том, что в данный момент очень сложно определить долгосрочные перспективы, потому что нет системы для повышения квалификации исследований и образования. Кроме того, существует нехватка учителей, которые могли бы удовлетворить значительно возросший спрос на обучение корейскому языку. Если не включать учителей, приехавших из Кореи, или из числе корейцев, проживающих в ЦА, число местных учителей будет еще меньше. В частности, тот факт, что подготовка молодых преподавателей не проводится должным образом, станет огромным бременем в долгосрочной перспективе. Страны Центральной Азии демонстрируют желание расширять сотрудничество в области высшего образования с Кореей не только в областях, непосредственно связанных с корееведением, но и во многих других. Например, они изучают корейский опыт в процессе реформирования образовательной политики и открытия рынка образования в Центральной Азии и планируют предоставить стимул для поощрения корейских партнеров к более активному участию в сотрудничестве в области образования в Центральной Азии. Страны Центральной Азии активно продвигают поддержку укрепления исследовательской функции университетов в рамках существующей системы университетского образования с точки зрения подготовки профессиональных технических кадров и высших академических кадров для укрепления исследовательских и академических областей страны. В этом контексте уточняется политика поощрения образовательного сотрудничества с зарубежными вузами. В результате эта тенденция создает ситуацию, при которой корейским университетам необходимо коренным образом пересматривать нынешнее направление обмена и сотрудничества в области образовавния со странами Центральной Азии, которое сейчас фокусируется на гуманитарно-социальных науках, таких как преподавание корейского языка и корееведение, подход через которые считался относительно легким путем. В этом контексте показательны истории успеха вхождения корейских университетов в Узбекистан и их пример развития проектов и сотрудничества в сфере образования. Данные кейсы хорошо показывают корейским партнерам, желающим или собирающимся развивать образовательное сотрудничество со странами ЦА и входить на образовательные рынки в этом регионе, важность объективного понимания местных условий, включая уровень развития образования и спрос на высшее образование, и важность планирования вхождения, подходящего для местных условий. Вывод Страны Центральной Азии отмечают 30-летие своей независимости, и каждая страна демонстрирует разные этапы развития. Поэтому требуемый каждой страной уровень специализации, ее особенности, уровень и содержание программ образования неизбежно различаются. В этом контексте ожидается, что образовательное сотрудничество Кореи в отношении Центральной Азии потребует более подробного плана для каждой страны, отходящего от традиционной тенденции рассматривать Центральную Азию как единый регион и разрабатывать к ней один общий подход. Кроме того, с реалистичной точки зрения, обмен с Южной Кореей в области образования, который ожидают страны Центральной Азии, неизбежно будет проявлять свои особенности, основанные на экономической и социальной взаимозависимости между Кореей и каждой страной Центральной Азии. За последние 30 лет развития дипломатических отношений и сотрудничества в области образования между Южной Кореей и странами ЦА неоднократно подтверждалось, что такая реальность напрямую связана с непосредственным обменом человеческими ресурсами и оказывает влияние на проблему образовательского сотрудничества. В этом контексте для развития отношений между Кореей и Центральной Азией в новые 30 лет и далее критично важно решить проблему дальнейшего количественного и качественного расширения взаимообмена, способного расширить глубину и широту взаимопонимания и сотрудничества. В глобальной деревне 21-го века аспект обмена между странами меняет свой характер и переходит от обмена под руководством только государства к сотрудничеству, возглавляемому различными государственными и частными субъектами. Страны-партнеры для обмена на государственном уровне, а также объекты и формы частных форм обмена становятся очень разнообразными и диверсифицированными. Международный обмен сегодня становится многоуровневым и многосторонним, реализуется через различные средства и каналы обмена, в том числе и через разные государственные и частные мероприятия, и такая тенденция укрепляется в тесной связи с характеристиками информационного общества, где каждый индивидуум, так называемый индивидуальный субъект обмена, делится каждым моментом своей повседневной жизни со всеми странами и всеми членами мира посредством интернет-сообщества, открытого для всех. Поэтому обмен и сотрудничество в сфере образования для развития долгосрочных отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии в будущем не должны носить односторонний характер, как это было в прошлом. Обе стороны должны активно сотрудничать, определять будущую повестку дня для взаимодополняющего развития и делиться ею. Кроме того, для реализации этой цели необходимо искать и осуществлять совместные меры по формированию и распространению человеческих и социальных основ.
READ MORE -
COLUMN
30 лет сотрудничества в области медицины и здравоохранения между Южной Кореей и странами Центральной Азии: оценка и будущие задачи
30 лет сотрудничества в области медицины и здравоохранения между Южной Кореей и странами Центральной Азии: оценка и будущие задачи Ким Кёнг Хо Посол-консультант по вопросам медицинской промышленности города Тэгу Посол –консультант Ассоциации дружбы Корея-Центральная Азия Бывший советник посольства Республики Корея в РФ и в Узбекистане ■ Характеристики (общие черты) и значение стран региона Центральной Азии Пять стран Центральной Азии (Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и Таджикистан) являются исламскими странами с пустынным климатом, не имеющими выхода к морю. Кроме того, это регион, в котором наблюдается сильное влияние корейской культурной волны «Халлю», а имидж Южной Кореи воспринимается положительно. Большинство стран региона являются развивающимися странами, в которых сельское хозяйство является основной опорой экономики, кроме того, страны ЦА рассматривают Южную Корею как пример экономического развития. Также считается, что регион отличается высокой зависимостью от России, о чем свидетельствует то, что в странах Центральной Азии русский язык имеет статус языка межнационального общения. Кроме того, в данном регионе проживает большое количество корейских соотечественников (170 тыс. в Узбекистане, 100 тыс. в Казахстан и т.д.), и при этом Корея рассматривает страны региона как стратегических партнеров, так как они богаты природными ресурсами, и в последние годы активно ведется сотрудничество с ними в сфере строительства. В частности, в связи с войной между Россией и Украиной, Корея воспринимает этот регион как альтернативу России, занимающей основное направление Новой северной политики Кореи. ■ Значение 30-летия установления дипломатических отношений Нынешний год - очень значимый, потому что в этом году исполняется 30 лет со дня установления дипломатических отношений между Южной Кореей и пятью странами Центральной Азии. С 22 по 31 октября в Сеуле на площади Чхонге пройдет выставка-ярмарка «Неделя Центральной Азии 2022», а 25 октября в Пусане пройдет грандиозное мероприятие, посвященное 30-летию установления дипломатических отношений между Южной Кореей и странами Центральной Азии. Это грандиозное событие, к участию в котором министр иностранных дел Республики Корея приглашает министров иностранных дел пяти стран Центральной Азии. Во второй половине дня пройдет более глубокое обсуждение по разделам для каждой сессии, и таким образом мероприятие будет проходить в практичном, взаимовыгодном и ориентированном на будущее направлении. Мы часто называем людей, которым исполняется 30 лет, молодыми людьми, которые отличаются от других своим энтузиазмом и большой активностью. «Молодые» отношения между Кореей и странами Центральной Азии также развиваются очень активно. Среди пяти стран Центральной Азии двумя странами, с которыми Южная Корея наиболее тесно развивает двусторонние отношения, являются Узбекистан и Казахстан. Лидеры наших стран установили доверительные отношения благодаря многочисленным взаимным визитам на высшем уровне, и эти доверительные отношения перерастают в стратегическое партнерство, вид сотрудничества, важный для взаимоотношений с любыми странами. ■ Сегодняшнее состояние сотрудничества со странами Центральной Азии в области здравоохранения и медицины Прошло около 10 лет с тех пор, как Южная Корея и страны Центральной Азии начали серьезно сотрудничать в области здравоохранения и медицины. До этого времени медицинское сотрудничество осуществлялось в основном в виде оказания Кореей медицинских услуг этим странам. Однако в последние годы многие местные органы власти Кореи активно развивают взаимообмен со странами Центральной Азии в области медицинского туризма, экспорта медицинского оборудования и передачи передовых корейских медицинских технологий. За последние три года, которые отмечены вспышкой COVID-19, двустороннее сотрудничество получило большое развитие, особенно в сфере здравоохранения. На ранних стадиях пандемии коронавируса правительство Кореи предоставило товары медицинского назначения в Узбекистан и Казахстан, а частный сектор отрасли также предоставил диагностические наборы, маски и дезинфицирующие средства и др. Профессор больницы Анам при Корейском университете Корё Чой Чжэ Вук был награждён премией за вклад в консультирование правительства Узбекистана в области здравоохранения во время COVID-19. На постоянной основе приглашаются медицинские специалисты из Центральной Азии и происходит передача системы корейского медицинского образования. Одна из университетских больниц, входящая в пятерку лучших в Корее, уже более 10 лет постоянно развивает сотрудничество в сфере здравоохранения с Узбекистаном и Казахстаном с применением методов телемедицины и путем выездного лечения на месте. Представители Совета Медисити Тэгу посетили Таджикистан в 2019 году и подписали Меморандум о взаимопонимании в сфере здравоохранения с правительством страны. Город Тэгу, мечтающий стать медицинской Меккой в Корее, в июле 2017 года в течение недели проводил медицинское волонтерское мероприятие с участием около 70 медицинских работников из 5 медицинских групп (Ассоциация врачей, Ассоциация стоматологов, Ассоциация фармацевтов, Ассоциация медсестер и Ассоциация восточной медицины) под руководством Совета Медисити во втором по численности городе Киргизской республики Оше, а также провел конференцию по вопросам медицины и здравоохранения в Узбекистане. В местных СМИ сообщалось, что такая активная деятельность города Тэгу получила очень хороший отклик от местного сообщества. Также укрепляется сотрудничество в области медицины между Южной Кореей и Казахстаном. Больница Чилгок Национального университета Кёнпук открыла курс реабилитационной медицины в Казахском национальном медицинском университете имени С. Д. Асфендиярова и подписала меморандум о взаимопонимании по вопросам установления партнерских отношений в области медицины с больницей Самаркандского национального медицинского института в Узбекистане. Кроме того, постоянно проводятся видеоконференции между экспертами по инфекционным заболеваниям из Кореи и Центральной Азии и встречи по академическому обмену между медицинскими работниками обеих сторон. Кроме того, Сеульский медицинский центр, больница Национального университета Кёнпук и клиника Бупенг Химчан установили отношения сотрудничества с местными больницами Туркменистана, и ожидается, что в будущем взаимный обмен в частном секторе также станет более активным. В частности, в городе Тэгу ежегодно проходят Международная выставка Medi-Expo и Международная конференция по борьбе со старением (4 области, включая стоматологию, дерматологию, пластическую хирургию и трансплантацию волос) в июле и декабре соответственно. В рамках данных мероприятий организуются специальные лекции корейских профессоров для медицинских работников, приехавших из Китая, Юго-Восточной Азии, России и стран Центральной Азии, во время которых участники не только прослушивают сами лекции, но и могут лично пройти практику, а также проводится консультация по вопросам экспорта медицинского оборудования для байеров и экспортеров. Таким образом передовые медицинские технологии Южной Кореи успешно передаются, а обмен в медицинской сфере с каждым годом расширяется и развивается. Корейское правительство играет значительную роль в развитии медицинской сферы в Узбекистане, например, оно внесло вклад в открытие детской больницы в Ташкенте, столице Узбекистана (открыта в октябре 2020 года на основе финансирования EDCF), а также в создание образовательного и учебного центра для укрепления медицинского потенциала Узбекистана, предназначенного для того, чтобы предоставить возможность детской больнице Сеульского национального университета передавать медицинские технологии. Кроме того, медицинские работники многих крупных больниц Южной Кореи ежегодно приезжают в Узбекистан для участия в мероприятиях по медицинскому обмену, и врачи восточной медицины Кореи, входящие в Корейскую ассоциацию восточной медицины, также посещают Узбекистан и активно продвигают корейскую традиционную медицину. По случаю визита Президента Республики Корея в три страны Центральной Азии в апреле 2019 года Министерство здравоохранения Кореи и органы здравоохранения Узбекистана, Казахстана и Туркменистана вместе подписали «План реализации сотрудничества в области здравоохранения и медицины», что положило начало медицинскому сотрудничеству. Соответственно, ожидается, что в будущем все больше активизируется продвижение корейских ИКТ компаний и корейских медицинских учреждений в Центральной Азии. Кроме того, в декабре 2020 года Ассоциация дружбы «Республика Корея-страны Центральной Азии» провела международную конференцию в Сеуле для обмена достижениями и опытом двустороннего медицинского сотрудничества посредством видеоконференции, в которой принимали участия медицинские работники из пяти стран Центральной Азии и крупных корейских больниц. В ходе данного мероприятия была проведена глубокая дискуссия по вопросам здравоохранения и медицины. Таким образом осуществляется тесное сотрудничество в области медицины и здравоохранения. В частности, в честь 30-летия установления дипломатических отношений со странами Центральной Азии в сентябре этого года Корейский институт развития индустрии здравоохранения провел конференцию по вопросам здравоохранения и медицины и консультацию по экспорту медицинских изделий в Алматы, Казахстан. Официальные лица и медицинские работники из соседних стран таких, как Узбекистан и Таджикистан также приняли участие в этом мероприятии посредством видеоконференции. Это дало возможность вдохнуть новую жизнь во взаимное сотрудничество в сфере здравоохранения между Кореей и Центральной Азией. А также в октябре этого года провинция Кёнгидо планирует провести международный форум по продвижению медицинских услуг Кореи в Алматы, Казахстан, чтобы проинформировать о высоком уровне корейского медицинского обслуживания и создать основу партнерства для экспорта корейского медицинского оборудования в центральноазиатском регионе. Ожидается, что это создаст условия для других местных органов власти Кореи, чтобы начать строить партнерские отношения со странами Центральной Азии в будущем. Кроме того, сформируется консорциум, в который вошли крупнейшие фармацевтические компании Кореи, и вновь будет рассматриваться вопрос строительства фармацевтического завода в Узбекистане, проект которого был временно приостановлен из-за вспышки коронавируса. ■ Оценка и будущие задачи До настоящего времени сотрудничество в области здравоохранения и медицины со странами Центральной Азии в основном было сосредоточено на двух странах – это Узбекистан и Казахстан. Однако считается, что в будущем будет необходима диверсификация стран-партнеров. Корейское правительство поддержало строительство Национальной детской больницы в Ташкенте, что обеспечило возможность для распространения корейской медицинской системы в Центрально-Азиатском регионе. Поэтому правительство и корейские местные органы власти, постоянно расширяя подготовку в Корее медицинского персонала из стран Центральной Азии и передавая корейские новейшие медицинские системы этому региону, должны приложить активные усилия для подготовки плацдарма по продвижению в Центральной Азии корейских компаний, работающих в области здравоохранения и медицины, и для экспорта отечественных медицинских изделий, конкурентоспособных на зарубежных рынках. Ожидается, что медицинская отрасль Южной Кореи будет продолжать развиваться за счет проведения активных маркетинговых мероприятий, ориентированных на страны Центральной Азии, которые формируют регион «голубого океана» на международном медицинском рынке, где ожидаются новые изменения после пандемии COVID-19. Используя в полной мере тот факт, что страны Центральной Азии поддерживают очень хорошие отношения с Кореей, мы должны продолжать наши усилия по развитию сотрудничества не только в области здравоохранения, включая и цифровое здравоохранение, но и в различных областях, а также нам стоит уделить большое внимание и заранее подготовить ответный отклик на постоянно растущий спрос на здравоохранение в этом регионе. Основываясь на опыте, накопленном за последние 30 лет, необходимо постоянно улучшать потенциал будущего роста и в течение следующих 30 лет с помощью тесного сотрудничества в области здравоохранения и медицины со странами ЦА.
READ MORE -
COLUMN
30 лет сотрудничества в области промышленности и цепочек поставок между Южной Кореей и странами Центральной Азии: оценка и будущие задачи
30 лет сотрудничества в области промышленности и цепочек поставок между Южной Кореей и странами Центральной Азии: оценка и будущие задачи Кан Мён Гу Научный сотрудник института исследований стратегий будущего Корейского Банка Развития Несбалансированнаяструктура сотрудничества в области промышленности и цепочек поставок между Южной Кореей и странами Центральной Азии за последние 30 лет После распада Советского Союза пять стран Центральной Азии создали свою собственную систему развития и предпринимают самые различные меры для экономического роста. В качестве таких мер можно назвать привлечение инвестиций иностранных компаний и закладывание основ обрабатывающей промышленности, на базе которых стимулировался экономический рост стран региона. Однако, несмотря на проведение такой политики экономического развития, общей для пяти стран Центральной Азии, в данный момент каждая из них демонстрирует разные темпы экономического роста из-за различий в размерах рынков, в наличии и объемах природных ресурсов и степени открытости для внешнего мира. Несмотря на существование корейской диаспоры[1] в ЦА, обмен между двумя сторонами был прерван в советское время из-за холодной войны, а промышленное сотрудничество и вовсе не осуществлялось. Сотрудничество в области промышленности и цепочек поставок между Кореей и Центральной Азией началось с момента установления дипломатических отношений в начале 1990-х годов. Даже после того, как были установлены дипломатические отношения между Южной Кореей и странами Центральной Азии, двустороннее сотрудничество в указанных сферах не получило большого прогресса из-за небольшого размера рынка Центральной Азии, относительно низкой покупательной способности и высоких затрат на логистику из-за низкой доступности. К настоящему времени объемы торговли выросли со 180 миллионов долларов в 1993 году до 5,27 миллиарда долларов в 2022 году, увеличиваясь в среднем на 12,4% в год. Несмотря на такой высокий рост двусторонней торговли, доля Центральной Азии во внешней торговле Южной Кореи очень мала и составляет 0,42%. При этом, по объему товарооборота на долю Казахстана и Узбекистана приходится 96,7% и таким образом двусторонняя торговая структура, как представляется, чрезмерно сконцентрирована в двух странах. Торговля между Кореей и Центральной Азией в основном связана с односторонним экспортом из Кореи готовых потребительских товаров, таких как бытовая техника и автомобили, а также некоторых промежуточных товаров. Характерной чертой торговли между Южной Кореей и странами Центральной Азии является структура, при которой Корея осуществляет экспорт почти в одностороннем порядке. В торговом обороте Кореи с Центральной Азией доля экспорта Кореи в четыре страны Центральной Азии, исключая Казахстан, составляет более 99%, а доля экспорта Кореи в Казахстан составляет 23,9%. Тот факт, что доля экспорта Кореи в торговле с Казахстаном ниже, чем в торговле с другими странами региона, объясняется тем, что Корея импортирует сырую нефть из Казахстана. Южная Корея впервые импортировала сырую нефть из Казахстана в 2002 году, а к 2021 году доля импорта сырой нефти составила 2,4%, и Казахстан занимает 10-е место по объему импорта нефти. Такая торговая структура между Кореей и Центральной Азией рассматривается как препятствие для расширения двустороннего сотрудничества в сфере промышленности и логистики. Совокупные прямые инвестиции Кореи в Центральную Азию с момента установления дипломатических отношений до конца 2021 года составили 3,67 млрд долларов США, что составляет лишь 0,5% от совокупных глобальных прямых инвестиций Кореи, и это довольно невысокий уровень. При этом 95,5% инвестиций сосредоточено в Казахстане и Узбекистане. Согласно данным Корейского агентства по содействию торговле и инвестициям (KOTRA), по состоянию на первую половину 2022 года из корейских производственных юридических лиц, действующих в Центральной Азии, 20 южнокорейских компаний находятся в Узбекистане и 4 компании - в Казахстане. За последние 30 лет сотрудничество между Кореей и Центральной Азией в области промышленности и цепочек поставок не было таким диверсифицированным, как в сфере торговли и инвестиций. Успешные примеры двустороннего сотрудничества в сфере промышленности и логистики включают деятельность таких компаний, как «Daewoo Textile» и «Daewoo Motors», которые вышли на рынок Узбекистана, и компании «Kabool Textiles», которая вышла на рынки Узбекистана и Таджикистана. Daewoo Motors создала холдинговую компанию «Узавтосаноат» в сотрудничестве с правительством Узбекистана в начале 1990-х годов. Компания «Daewoo» экспортировала автомобильные запчасти в «Узавтосаноат», чтобы на месте производить автомобили, и экспортировала готовые автомобили в страны СНГ, такие как Россия, Украина и страны ЦА. В 1996 году компания «Kabool Textiles» основала «Тойтепа Текстиль» в Фергане(Узбекистан) и «Кабоол-Таджик-Текстайлз» в Таджикистане для производства хлопчатобумажной пряжи и хлопчатобумажных тканей, которые затем экспортировали в страны СНГ и Европы, включая Германию. В дополнение к двум прядильным фабрикам в Фергане, на востоке Узбекистана, «Daewoo Textile» приобрела «Toitepa Textile», которой управляла «Kabool Textiles», и прядильное подразделение компании «Bukhara Textile», крупнейшей в Узбекистане на 2008 год, производила хлопчатобумажную пряжу и прядильные изделия и экспортировала их в Европу, Россию и Южную Корею и др. страны. Кроме того, компанияпо производству трикотажных изделий «Daeshin Megatex», швейные компании «Shindong», «Keumsung», «Dongsan» и «Haintex» добились результатов в сотрудничестве в сферах производства и логистики в текстильном секторе. Как видно из вышеизложенного, сотрудничество в области промышленности и цепочек поставок между Кореей и Центральной Азией с момента установления дипломатических отношений и до 2021 года демонстрирует ощутимые результаты в основном только в Узбекистане. С другой стороны, сотрудничество в сферах промышленности и логистических цепочек с Кыргызстаном, Таджикистаном и Туркменистаном, имеющими небольшой рынок и относительно небольшое разнообразие природных ресурсов, практически не состоялось. Необходимо принять меры по диверсификации для расширения сотрудничества в области промышленности и цепочек поставок между Кореей и Центральной Азией Поскольку Корея и Центральная Азия имеют взаимодополняющие промышленные структуры, за счет укрепления и расширения сотрудничества в области промышленности и цепочек поставок они могут достичь взаимовыгодных результатов. Для этого Корее необходимо выйти за рамки прежней структуры сотрудничества и искать разные пути. Для того, чтобы Корея могла расширить сотрудничество в сферах промышленности и логистических поставок со странами Центральной Азии, необходимо решить следующие четыре задачи. Во-первых, сотрудничество должно быть распространено на все страны Центральной Азии и захватывать различные отрасли промышленности. До сих пор корейские компании разворачивали сотрудничество в сфере промышленности и цепочек поставок только с Узбекистаном и Казахстаном, и охватываемые отрасли также были ограничены. Соответственно, корейским компаниям необходимо открывать новые отрасли посредством анализа спроса, чтобы можно было наладить сотрудничество в таких сферах во всех странах Центральной Азии. Во-вторых, необходимо участвовать в процессе расширения сотрудничества в промышленности и логистики между странами Центральной Азии. Пять стран Центральной Азии имеют большой потенциал для роста за счет взаимного сотрудничества указанной сфере, но, похоже, в настоящее время сотрудничество в данном направлении между ними не развито. Корейские компании должны выступать в качестве посредников для расширения сотрудничества между странами Центральной Азии в промышленности и цепочках поставок. Например, для развития сотрудничества в текстильной и швейной промышленности корейские прядильные и красильные компании могут входить на рынки в страны-производители хлопка, а швейные – в Кыргызстан, где расположен крупнейший центральноазиатский рынок «Дордой» (Дордой базар), и в случае эффективного сотрудничества конечный продукт может экспортироваться в соседние страны региона и страны СНГ, такие как Россия, через рынок «Дордой». В-третьих, сотрудничество в области промышленности и логистических цепочек необходимо в секторе базовых и сырьевых материалов. Корея импортирует ферросиликохром, нафту и палладий, криптон и ксенон, которые являются ключевыми материалами для производства полупроводников, из России и Украины, а из-за российско-украинского кризиса, разразившегося 24 февраля 2022 года возникла проблема с обеспечением данными материалами, и Корея переживает сбои в производстве продукции. Соответственно, Корее необходимо подготовиться к возникновению эффекта «бутылочного горлышка» в цепочках поставок базовых и сырьевых материалов с высокой внешней зависимостью от сотрудничества в сферах промышленности и цепочек поставок с Центральной Азией, которая является сокровищницей природных ресурсов. С этой целью корейским компаниям необходимо внимательно изучить сырьевые отрасли каждой страны Центральной Азии и разработать план сотрудничества. В-четвертых, необходимо уделять приоритетное внимание сотрудничеству в промышленности и логистике по ключевым отраслям, поддерживаемым принимающей страной. Страны Центральной Азии развивают отрасли, основываясь на собственных ресурсах, и при фокусе именно на этих ресурсах высока вероятность установления сотрудничества в области промышленности и цепочек поставок за короткий период времени. Кроме того, если корейские компании инвестируют в отрасли, на развитии которых сосредоточено внимание страны, они могут получить различные преимущества для снижения коммерческих затрат и снизить риски, касающиеся стабильной цепочки поставок. [1]Понятие «диаспоры» относится к формированию группы людей на основе общего национального признака после добровольного или принудительного ухода с территории, на которой они проживали ранее, и переезда в другой регион.
READ MORE -
COLUMN
30 лет транспортного и логистического сотрудничества между Республикой Корея и странами Центральной Азии: оценка и задачи на будущее
30 лет транспортного и логистического сотрудничества между Республикой Корея и странами Центральной Азии: оценка и задачи на будущее Сонг Вон Ёнг(Университет Инчхон) Достижения и ограничения транспортного и логистического сотрудничества между Республикой Корея и странами Центральной Азии Сотрудничество в секторах транспорта и логистики, по сравнению с другими сферами партнерства, пока относительно недостаточно развито для получения существенных результатов. В секторе авиалогистики Южная Корея и Узбекистан вместе продвигали проект «Навои» — проект по созданию Евразийского хаба авиалогистики, однако проект, к сожалению, не дал заметных результатов. По мере увеличения обмена кадрами и материальными средствами между Южной Кореей и странами Центральной Азии была достигнута договоренность увеличивать количество авиарейсов посредством переговоров о расширении воздушных маршрутов между Южной Кореей и Узбекистаном, а также между Южной Кореей и Казахстаном. Также одним из достижений является открытие прямого рейса между Южной Кореей и Таджикистаном (октябрь 2019 года). Тем не менее на данный момент не представляется целесообразным причислять вышеупомянутые результаты сотрудничества в области транспорта и логистики к особым достижениям. Кроме того, для проведения обучающих программ были приглашены эксперты в сфере транспорта или официальные лица из Центральной Азии. Тем не менее, все еще нет твердой уверенности в том, что это сыграло положительную роль в создании человеческих сетей и активизации совместных проектов. Относительно малоактивное сотрудничество в области транспорта и логистики, по-видимому, обусловлено следующими субъективными и объективными причинами. Во-первых, поскольку большинство стран Центральной Азии не имеют выхода к морю, не создано прочной и стабильной «физической основы», чтобы обеспечить напрямую связь с Южной Кореей. В течение длительного времени торговля между Южной Кореей и странами ЦА опиралась на сухопутные (железнодорожные) транспортные маршруты (Транссиб, Транскитайская железная дорога и т. д.) через континентальные железнодорожные центры (Россия, Китай и т. д.), и участники торговли не прилагали достаточных усилий для самостоятельного решения транспортных и логистических проблем с целью упрощения торговых процедур. Движущая сила внешней политики в отношении северного континента в ситуации разделенной Кореи всегда находилась в уязвимом для внешней среды состоянии нестабильности. В отличие от России или Китая, Центральная Азия не имеет непосредственной границы с Корейским полуостровом, и «отсутствие общих границ» в некотором роде вывело ЦА за пределы сферы интересов. Во-вторых, усилия по преодолению негативной взаимозависимости торговли и транспортно-логистических систем между Южной Кореей и странами Центральной Азии оказались недостаточными. За исключением Казахстана и Узбекистана, объем торговли с другими странами ЦА незначителен, и торговля между Кореей и Центральной Азией в основном осуществлялась в форме экспорта корейской продукции в Центральную Азию, что привело к сохранению торгового дисбаланса. Поэтому, за исключением авиационного сектора, физические и нефизические логистические барьеры, связанные с недостаточно активным развитием, ограничивали расширение торговли, а лимитированный объем торговли и серьезный торговый дисбаланс породили отсутствие инициативы в отношении улучшения транспортно-логистической системы. Таким образом возник порочный круг бедности. Состояние логистических услуг в Центральной Азии Учитывая тот факт, что более 80% объемов международной торговли осуществляется морским транспортом, транспортно-логистическая система в Центральной Азии, где нет прямого выхода к океану, имеет большее стратегическое значение, чем в любой другой стране. Ключ к экономическому развитию страны зависит не только от развития транспортной инфраструктуры, но и от того, насколько органично поддерживается система взаимодействия и координации с транспортно-логистическими системами соседних стран, т. е. от наличия взаимосвязи между транспортными и логистическими системами. Центральная Азия расположена на центральной оси евразийской логистики. Каждая страна этого региона реализует стратегию развития, направленную на восстановление славы бывшей Евразийской империи посредством «воскресения Великого Шелкового пути». Регион планирует закрепиться в качестве логистического центра, установив международный транспортный маршрут, проходящий через его страны. Однако нынешнее состояние логистических услуг в Центральной Азии отстает по всем аспектам, таким как форма, цена и качество. Во-первых, с физической точки зрения устаревшая транспортная инфраструктура является первоочередной проблемой, но и нефизические факторы также являются серьезным камнем преткновения. Система правового регулирования, способная повысить эффективность логистических услуг, не создана должным образом. Из-за непрозрачной системы регулирования и функционирования требуется дополнительное время и увеличивается стоимость транспортировки, а также возникают серьёзные проблемы с прогнозированием перевозок, такие как нарушение своевременности поставок, и с коррупцией, что вызывает дополнительные транспортные расходы. Всемирный банк опубликовал Индекс эффективности логистики (LPI), всесторонне проанализировав все показатели по таким секторам, как таможенное оформление, логистическая инфраструктура, конкурентоспособность логистики, возможность отслеживания грузов и соблюдение сроков доставки для стран по всему миру. Однако интегральный показатель LPI (2012–2018 гг.) результатов недавнего анализа, проводившегося четыре раза каждые два года с 2012 по 2018 г., показывает, что постепенно происходят положительные изменения. > Страны Индекс эффективности логистики (LPI) Показатели по секторам Позиция Показатель Индек по отношению к наивысшему индексу (%) Таможенное оформление Логистическая инфраструктура Простота организации международных перевозок Конкурентоспособность логистической компании Возможность отслеживания грузов Соблюдение сроков доставки Германия 1 4.19 100 4.09 4.38 3.83 4.26 4.22 4.40 Южная Корея 23 3.65 87.3 3.43 3.75 3.43 3.63 3.75 3.96 Казахстан 77 2.77 66.2 2.57 2.59 2.73 2.60 2.81 3.31 Россия 85 2.69 64.2 2.25 2.64 2.59 2.74 2.67 3.23 Узбекистан 117 2.50 59.7 2.13 2.44 2.38 2.49 2.54 3.01 Кыргызстан 132 2.38 57.0 2.38 2.23 2.20 2.21 2.49 2.79 Туркменистан 142 2.34 55.8 2.25 2.23 2.36 2.20 2.32 2.63 Таджикистан 147 2.29 54.6 2.02 2.17 2.32 2.29 2.26 2.65 Источник: World Bank(2018). Connecting Compete 2018: Trade logistics in the Global Economy. World Bank. В настоящее время уровень логистических услуг в странах Центральной Азии остается на уровне стран с низким уровнем дохода, как и в прошлом. По интегральному показателю LPI такие страны находятся в диапазоне от 54,6 до 66,2% по отношению к LPI ведущих стран (Германия). Однако в последние годы разрыв в уровнях услуг между странами Центральной Азии с низким уровнем дохода и странами с развитой логистикой постепенно сокращается. Начались медленные, но значимые изменения. Если раньше LPI Туркменистана и Таджикистана составлял менее половины от показателей стран-лидеров, то сейчас он превышает 50% по отношению к наивысшему интегральному показателю. Страна, заслуживающая наибольшего внимания, – Казахстан, который вышел вперед и обогнал Россию по общему рейтингу. Хотя Казахстан отстает в сферах логистической инфраструктуры и конкурентоспособности логистических компаний, тем не менее опережает Россию по всем остальным направлениям. Следующий в рейтинге - Узбекистан. Хотя интегральный показатель Узбекистана остается на уровне 59,7% от показателей стран-лидеров, согласно последним опросам рейтинг LPI неуклонно растет. Кыргызстан, индекс которого находится на уровне 57,0% от наивысшего показателя, также быстро совершенствует службы таможенного оформления и логистическую инфраструктуру. В будущем ожидается общее улучшение логистического сервиса. Почему важно сотрудничество между Южной Кореей и Центральной Азией в области транспорта и логистики? Евразийские державы ведут ожесточенную борьбу за привлечение Центральной Азии для создания международного транспортного маршрута, в котором они могли бы играть центральную роль. Россия реализует стратегию укрепления транспортной связанности в Центральной Азии с целью восстановления своего ослабленного влияния в этом регионе и закладывания физической основы для проецирования внешних стратегий. ЕС и Китай также спешат выйти на рынок транспорта и логистики в Центральной Азии, чтобы обеспечить наличие прямого маршрута, соединяющего два региона с востока на запад. В частности, Китай твердо придерживается стратегии продвижения на запад по направлению к Центральной Азии, чтобы использовать свое положение транзитной страны, соединяющей Центральную Азию и Азиатско-Тихоокеанский регион. Теперь центральная ось евразийской логистики перемещается в пространство, в котором транспортные пути проходят через ЦА с востока на запад и с севера на юг. В этом контексте Южная Корея также должна на раннем этапе обеспечить транспортно-логистическую связь с Центральной Азией, чтобы занять достойную стратегическую позицию в Евразии. Кроме того, китайский проект «Один пояс, один путь», в котором участвуют страны Центральной Азии, очень усложняет геополитическую структуру, связанную с развитием Евразийского международного транспортного коридора. Сотрудничество с Китаем в проекте «Один пояс, один путь» предоставляет странам Центральной Азии возможность вырваться из географической изоляции и начать предоставлять транзитные услуги, чтобы оторваться от экономической структуры старого типа, которая в значительной степени зависела от экспорта сырья, и осуществить промышленную диверсификацию. Однако, с другой стороны, участие в проекте может стать «ловушкой», закрепляющей неравноправную структуру торговли с Китаем и углубляющей зависимость от Китая. Поэтому Южной Корее необходимо глубоко понять дилеммы и трудности, актуальные в Центральной Азии, и построить новое транспортно-логистическое сотрудничество таким образом, чтобы максимизировать взаимные стратегические интересы. России нужен противовес в регионе, чтобы сдерживать Китай, обладающий подавляющим влиянием. Центральной Азии также нужна ось солидарности, благодаря которой возможно освободиться от чрезмерной зависимости от Китая и осуществлять «сбалансированную дипломатию» в геополитическом соревновании между Китаем и Россией. И на самом деле Южная Корея также оказывается в такой же ситуации. В ситуации, когда американо-китайское стратегическое соперничество обостряется, а атмосфера новой холодной войны усиливается после начала украинского кризиса, необходима широкая солидарность между срединными странами. В этом контексте сотрудничество в области транспорта и логистики между Южной Кореей и странами Центральной Азии может стать ключевым элементом такой солидарности. Согласно индексу сетевой готовности (NRI), опубликованному Всемирным экономическим форумом в 2020 году, в целом страны СНГ остаются на позициях с 50-го по 60-е, за исключением России (48-е место) и среди стран Центральной Азии Кыргызстан и Таджикистан все еще не могут подняться с низких строчек рейтинга - с 90 по 110 позиции. Учитывая, что современные транспортно-логистические услуги основаны на ИКТ, развитие ИКТ-инфраструктуры имеет абсолютное значение при строительстве транзитных коридоров. Поэтому для Центральной Азии сотрудничество в области транспорта и логистики с Южной Кореей, ИКТ-технологии которой являются передовыми, означает вовлечение в комплексный проект, который одновременно решает проблемы инфраструктуры и сетей. Задачи и направления транспортного и логистического сотрудничества между Республикой Корея и странами Центральной Азии Необходимы усилия не только по улучшению транспортной и логистической связанности между Южной Кореей и Центральной Азией для оживления международных транспортных маршрутов, но и по укреплению практического сотрудничества для модернизации транспортно-логистической отрасли в Центральной Азии и выхода корейских компаний на рынок логистики Центральной Азии. Ожидается, что в Центральной Азии будет расширяться строительство новых аэропортов или будет вестись модернизация существующих аэропортов. Таким образом, Южная Корея, которая накопила передовые технологии строительства авиационной инфраструктуры и ноу-хау в области авиационной логистики, должна получить возможность участвовать в различных проектах. Значение автомобильного транспорта также растет в Центральной Азии. Необходимо искать пути участия в проекте строительства магистральной дороги, связанной с транспортным маршрутом ЦАРЭС, проекте строительства новой кольцевой дороги вокруг больших городов, а также в строительстве зон отдыха на шоссе и передаче операционных ноу-хау. В Центральной Азии в ближайшее время должен быть построен масштабный логистический комплекс международного масштаба. Чтобы не только оживить торговлю между Кореей и Центральной Азией, но и превратить Центральную Азию в настоящий мультимодальный транспортный узел, необходимо построить многофункциональный логистический комплекс, отвечающий этой цели. Именно в этой области обеим сторонам придется сосредоточить свои усилия по стратегическому сотрудничеству. Обе стороны должны также сотрудничать в подготовке экспертов в области международной логистики. С этой целью можно рассмотреть программу поддержки образования в качестве ОПР или программу Корейского агентства международного сотрудничества (KOICA) по приглашению стажеров из развивающихся стран и т. д. А также можно рассмотреть возможность совместной организации образовательных программ по логистике между университетами Кореи и Центральной Азии. Представляется также возможным создать «Центральноазиатский информационный центр транспорта и логистики» в сотрудничестве между Кореей и странами Центральной Азии, для выполнения таких задач, как сбор и анализ информации о транспорте и логистике в Центральной Азии; обмен и распространение информации; укрепление человеческих сетей среди экспертов в смежных областях и т.д.
READ MORE
О Форуме
Ежегодный многосторонний консультационный совет, проводимый с 2007 года под предводительством Республики Корея, целью проведения которого является построение отношений по всеобъемлющему сотрудничеству между Республикой Корея и 5 государствами (Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан) Центральной Азии.
большеО Секретариате
Секретариата Форума Сотрудничества
«Республика Корея-Центральная Азия» прилагает
все усилия для расширения эффективного и
ориентированного на будущее сотрудничества с
целью всеобщего процветания Кореи и
стран Центральной Азии.
