우즈벡-러시아 간 관계(멘드코비치 유라시아 분석센터 소장 인터뷰 내용 발췌)
유라시아 분석센터의 니키타 멘드코비치 소장은 StanRadar와의
인터뷰를 통해 '최근 우즈벡-러시아 양국은 안보협력에 큰 관심을 가지고
있다'고 밝힘.
질문 : 러시아-우즈벡 양국 협력이 어떠한 방향으로 발전하고 있는가?
답변 : 최근 3년간 양국은 원칙적으로 새로운 단계로 나아갔음. 특히 안보, 교육 및 무역분야는 양국 협력의 핵심적인 분야라고 꼽을 수 있음.
질문 : (양국간)안보협력은 어떻게 전개되었는가?
답변 : (양국간)안보협력은 질적으로 개선되었음. 예를 들어 우즈베키스탄은 한동안 중단했던 CSTO 군사훈련에 러시아와 공동으로 참여하기도 함. 이 밖에도 남부지역(아프가니스탄)에서 발생할 수 있는 위협에 대응하기 위한 공동계획이 진행 중이며, 양국 공동으로 마약퇴치 및 반테러 정책을 수립 중임.
질문 : 교육분야에서는 협력이 어떻게 진행되었는가?
답변 : 교육분야에서 주목할 만한 것으로 러시아 고위급이 참여한 타슈켄트 정상회담을 꼽을 수 있음. 당시 러시아 대학들의 우즈벡 캠퍼스를 설립하기로 합의하였고, 이민자들을
위한 어학과정도 개설하기로 합의함.
이는 양국 모두가 큰 관심을 가지고 있는 양국 협력에 있어 중요한 포인트임. 현재 러시아는 인구부족으로 인해 노동력이 부족한 현상을 보이고 있고, 우즈베키스탄은
노동력 과잉으로 인해 실업률이 높기 때문임.
질문 : 무역분야에서의 양국협력 현황은 어떠한가?
답변 : 중요한 성과는 바로 우즈베키스탄에서 카자흐스탄을 거쳐 러시아까지 농산물을 운반할 수 있는
‘녹색통로’를 건립하는 것임.
질문 : 현재 우즈벡에 있어 대외관계를 구축하는 것이 중요한 이유는 무엇인가?
답변: 우즈벡이 사실상 오랜 기간 자기고립 상태에 있었다는 것을 고려해보면 대외관계를 구축하는
것이 매우 중요하다는 것을 알 수 있음. 특히 이웃 아프가니스탄의 상황이 점차 악화되고 있는 것을 보았을
때(견고한 대외관계 구축이 우즈벡에 있어 매우 중요함).
질문 : 양국간 협력이행이 얼마나 가속화 될 수 있을지?
답변 : 현재 양국간 새로운 협약의 채택
및 실질적 실행속도는 EAEU 회원국간 협약 이행 속도에 비해 빠른 편임. 우선
이러한 현상을 보았을 때 우즈벡 정부가 대외관계 협력강화를 위한 정치적 의지가 있음을 볼 수 있고, 이 외에도
결정된 정치적 사안을 실현시키는 데 있어 우즈벡 국가기관의 매커니즘이 잘 작동하고 있다는 것을 알 수 있음.
질문 : 우즈베키스탄이 기존의 통합기구에 참여할 것으로 보는가?
답변 : 우즈벡은 현재 집단안보조약기구(CSTO) 및
EAEU에 가입하는 것에 대해 서두르고 있지 않음. 적어도
아직까지는 통합기구 미가입이 대외관계 협력강화의 핵심 부분에 있어 방해가 되고 있지 않기 때문임.
질문 : 우즈베키스탄이 대외관계 정책 변화를 왜 이렇게 빨리 했다고 보는지?
답변 : 'Low base effect'란
말이 있음. 물론 이보다 더 중요한 요인들도 있음. 우즈벡은 사실 중앙아시아에서
가장 큰 국가로 인구는 인접국인 카자흐스탄보다 많음. 이는 그 만큼 많은 가능성을 가지고 있다는 것을 의미함.
개혁이 시작되기 전까지 우즈벡은 특정 보수주의 지배세력에 의해 많은 변화의
움직임이 제한되었음. 거의 관행처럼 개혁이 이루어지지 않는 악습을 초래함. 현재는
시장이 자유화되었고, 부패척결도 계속적으로 진행중임. 물론 생각만큼
완벽하게 모든 것이 이루어지지는 않지만 그럼에도 이와 같은 개혁의 움직임은 매우 필요함.
우즈벡 정부는 현재 다른 국가의 개혁 발생과 수용 등에 많은 관심을 보이고
있음. 그 중 하나가 바로 러시아의 개혁 경험인데, 물론 러시아는 초기
단계에서 우즈벡과는 다른 조건 하에서 재건되었지만, 그럼에도 불구하고 우즈벡과 러시아는 포스트소비에트 시기를
겪는다는 비슷한 경험을 보유한 국가이기 때문임.
** 시사점 : 미르지요예프 대통령 취임 이후 우즈베키스탄의 정치, 경제, 사회 전반에 걸쳐 큰 개변화의 바람이 불고 있음. 실질적으로 지난 3년간 외환거래 자유화, 대외관계의 획기적 개선 등 유의미한 성과를 거두기도 했음. 우즈벡의 발전 전망 및 동향에 대해 많은 관심을 가질 필요가 있음.
** 자료원 : https://stanradar.com/news/full/36076-chto-proishodit-mezhdu-tashkentom-i-moskvoj-otvety-na-8-glavnyh-voprosov.html
** 본 자료는 한국외대 중앙아시아연구소에서 요약, 번역, 감수하였음.