KOREA FOUNDATION

1. Состояние экономики и потенциал роста в Центральной Азии

В преддверии первого саммита « Центральная Азия — Республика Корея» ожидается, что эта встреча придаст новый импульс развитию сотрудничества между Республикой Корея и странами Центральной Азии. Для того чтобы использовать предстоящий саммит как возможность для реального расширения экономического взаимодействия, необходимо оценить результаты сотрудничества, достигнутые к настоящему времени, и выработать новые подходы с учетом меняющихся экономических и промышленных условий в странах Центральной Азии. Рассмотрим несколько вопросов, которые необходимо учитывать для дальнейшего расширения экономического сотрудничества Кореи со странами Центральной Азии.

Устойчивый экономический рост

Несмотря на замедление темпов роста мировой экономики и сохраняющуюся геополитическую неопределенность, страны Центральной Азии в последние годы демонстрируют относительно устойчивый экономический рост. Благодаря богатым природным ресурсам, молодому и растущему населению, а также выгодному географическому положению в центре Евразии регион привлекает все больше внимания как один из новых центров экономического роста. Особое значение имеет наличие значительных запасов различных энергетических и минеральных ресурсов, включая нефть, природный газ, уран, медь и хром, что повышает стратегическую роль Центральной Азии в условиях перестройки глобальных цепочек поставок.

Страны Центральной Азии проводят политику диверсификации и модернизации экономики, направленную на снижение зависимости от экспорта природных ресурсов. Казахстан уделяет особое внимание развитию обрабатывающей промышленности и высокотехнологичных отраслей. Узбекистан принимает меры по привлечению иностранных инвестиций и развитию обрабатывающей промышленности за счет повышения открытости экономики и реформирования промышленной структуры. Кыргызстан и Таджикистан также содействуют развитию новых перспективных отраслей, включая сектор информационных технологий.

Центральная Азия также становится новым потребительским рынком. Высокие темпы роста населения и низкий средний возраст населения создают благоприятные условия не только для увеличения предложения рабочей силы, но и для расширения внутреннего рынка. Кроме того, страны региона активно развивают экономическое сотрудничество с ЕС, Китаем, странами Ближнего Востока и Северо-Восточной Азии, все более интегрируясь в мировую экономику. Правительству и компаниям Республики Корея также следует обратить внимание на эти изменения.

Повышение роли Центральной Азии в глобальных поставках стратегических ресурсов

В условиях перестройки глобальных цепочек поставок Центральная Азия приобретает все большее значение как надежный источник важных ресурсов. Пять стран региона располагают не только богатыми энергетическими ресурсами, но и значительными запасами различных стратегически важных минеральных ресурсов, по некоторым из которых они входят в число ведущих мировых производителей.

Казахстан входит в число ведущих мировых производителей урана и обладает богатыми запасами различных металлов, включая хром, медь и цинк. В Узбекистане имеются значительные запасы золота, урана, меди и других полезных ископаемых, а в Кыргызской Республике основное внимание уделяется разработке месторождений золота. Таджикистан также обладает разнообразными минеральными ресурсами, включая сурьму и серебро.

Таким образом, Центральная Азия уже не просто является источником сырья, а становится важным партнером для таких стран с развитой обрабатывающей промышленностью, как Республика Корея, в обеспечении устойчивости цепочек поставок критически важных минеральных ресурсов. Ведущие страны, включая государства Европы и США, уже активно развивают сотрудничество с Центральной Азией в целях создания надежных цепочек поставок минеральных ресурсов.

2. Текущее состояние и оценка экономического сотрудничества между странами Центральной Азии и Республикой Корея

Экономическое сотрудничество между Республикой Корея и странами Центральной Азии развивается в различных сферах, включая торговлю, инвестиции, энергетику, обрабатывающую промышленность и инфраструктуру. Казахстан и Узбекистан являются основными торговыми партнерами Республики Корея в Центральной Азии. Республика Корея экспортирует в страны региона автомобили и автокомпоненты, машины и оборудование, химическую продукцию, а импортирует нефть, минеральные ресурсы и текстильную продукцию.

В дальнейшем экономическое сотрудничество двух сторон должно выходить за рамки простой торговли товарами и в большей степени ориентироваться на создание производственных сетей и развитие промышленной кооперации. За прошедшие годы корейские компании вышли на рынки стран Центральной Азии в различных сферах, включая обрабатывающую промышленность, энергетику, финансы и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Необходимо продолжать развивать сотрудничество в текстильной и автомобильной промышленности, энергетике и других сферах, где уже достигнуты определенные результаты, и одновременно расширять сферу сотрудничества, охватывая такие новые перспективные направления, как цифровые технологии и искусственный интеллект (ИИ).

Дальнейшее развитие и углубление промышленного сотрудничества

Одним из наиболее показательных примеров экономического сотрудничества между Республикой Корея и странами Центральной Азии является взаимодействие в текстильной и автомобильной промышленности Узбекистана. Корейские компании начали работать в текстильной отрасли Узбекистана еще в 1990-х годах и внесли вклад в развитие местной хлопчатобумажной промышленности. Такие компании, как SHINDONG ENERCOM INC, DAESHIN MEGATEX, Daewoo Textile и POSCO International, создали производственную базу в Узбекистане и внесли вклад в развитие текстильной промышленности страны.

В автомобильной промышленности важным этапом стало создание в 1996 году компанией Daewoo Motors совместно с правительством Узбекистана завода в Андижане, ставшего первой базой по производству автомобилей в Центральной Азии. Позднее компания Kia также начала производство автомобилей в Узбекистане, что еще больше укрепило роль корейского автопрома в развитии обрабатывающей промышленности страны.

Однако в последние годы китайские автопроизводители активно расширяют свое присутствие на рынке, причем особенно быстро растет их доля на рынке электромобилей. В ответ на эти изменения корейским компаниям необходимо активнее развивать сотрудничество с местными компаниями.

Энергетика и строительство промышленных объектов также являются одним из ключевых направлений промышленного сотрудничества. В Узбекистане, Туркменистане и других странах были реализованы модели промышленного сотрудничества, основанные на использовании местных сырьевых ресурсов. Сургильский проект в Узбекистане стоимостью около 3,6 млрд долларов предусматривает производство и экспорт полиэтилена высокой плотности (HDPE) и полипропилена (PP) с использованием добываемого природного газа. Стоимость строительства Киянлинского газохимического комплекса в Туркменистане также составила около 3 млрд долларов. В реализации проекта приняли участие Hyundai Engineering, Hyundai Engineering & Construction и LG International. В дальнейшем открываются возможности для более активного участия корейских компаний в реализуемых в Центральной Азии проектах по глубокой переработке энергетических ресурсов и производству продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе в нефтехимической промышленности.

Перспективные направления сотрудничества: цифровые технологии и умные города

Страны Центральной Азии активно внедряют цифровые технологии для повышения конкурентоспособности промышленности. В рамках стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030» Узбекистан развивает электронное правительство, цифровое здравоохранение, умное сельское хозяйство и индустрию ИТ-услуг. Казахстан также определил искусственный интеллект как одно из ключевых направлений развития страны и создал Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития. Одновременно расширяются образовательные программы в области ИИ и реализуются инициативы по цифровизации государственного управления. С учетом этих изменений правительству и компаниям Республики Корея также необходимо расширять сотрудничество со странами Центральной Азии в области ИИ и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Заслуживают внимания и крупномасштабные проекты по строительству новых городов. Узбекистан планирует построить новый город в пригороде Ташкента и создать кластеры в сфере информационных технологий, образования и здравоохранения. Казахстан, в свою очередь, строит новый город Алатау площадью 880 км² вблизи Алматы. Завершение проекта запланировано к 2050 году. Проект предусматривает создание города нового поколения с системой умного транспорта, экологически чистой энергетикой, а также современными медицинскими и образовательными учреждениями. Подобные проекты городского развития могут открыть для корейских компаний новые возможности для участия в создании умных городов в таких сферах, как информационные технологии, строительство, транспорт и управление энергетикой.

Сотрудничество в сфере поставок критически важных минеральных ресурсов

Республика Корея импортирует из Казахстана, Узбекистана и других стран такие минеральные ресурсы, как литий, молибден, титан и хром. Однако большинство проектов по добыче полезных ископаемых, которые корейские компании ранее реализовывали в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане, не принесли ожидаемых результатов. Так, проекты по разработке медных месторождений Аяк-Коджан и Жиланды в Казахстане, золоторудного месторождения Западное в Узбекистане и месторождения золота Солтон-Сары в Кыргызстане были прекращены еще на начальном этапе из-за их экономической нецелесообразности.

С учетом накопленного опыта необходимо совершенствовать механизмы сотрудничества в сфере цепочек поставок критически важных минеральных ресурсов. Для этого следует активизировать взаимодействие между государственными структурами и частным сектором, а также укреплять связи между профильными организациями Республики Корея, включая Корейскую корпорацию по восстановлению горных территорий и минеральным ресурсам (KOMIR) и Корейскую ассоциацию по освоению зарубежных ресурсов, и соответствующими организациями стран Центральной Азии.

Необходимо также расширять сотрудничество между научно-исследовательскими учреждениями в сфере энергетики и минеральных ресурсов. Для этого можно наладить взаимодействие между профильными учреждениями Республики Корея, включая Корейский институт геологических и минеральных ресурсов, Корейский институт экономики энергетики, исследовательские центры Корейской национальной нефтяной корпорации и Корейской газовой корпорации, и государственными научно-исследовательскими учреждениями стран Центральной Азии. Это позволит развивать совместные исследования и технологическое сотрудничество в области разведки, разработки и добычи ресурсов.

Важной основой для дальнейшего сотрудничества может стать и Узбекско-корейский центр редких металлов, созданный в 2019 году при участии Узбекистана и Республики Корея. Создание подобных центров в странах Центральной Азии и совместная работа по совершенствованию технологий выплавки таких металлов, как вольфрам и молибден, будут способствовать развитию металлообрабатывающей промышленности Центральной Азии и формированию цепочки поставок редких металлов для Республики Корея.

3. Новые направления экономического сотрудничества между странами Центральной Азии и Республикой Корея

В дальнейшем при развитии сотрудничества Республики Корея со странами Центральной Азии необходимо учитывать следующие три аспекта.

Во-первых, необходим новый взгляд на Центральную Азию. Этот регион уже нельзя рассматривать как периферию Евразии или экономически отсталый регион. Страны Центральной Азии демонстрируют устойчивый экономический рост. На фоне перестройки глобальных цепочек поставок регион приобретает все большее стратегическое значение, а ведущие страны мира активно расширяют сотрудничество с ним. Кроме того, благодаря своему географическому положению Центральная Азия обладает значительным потенциалом как логистический узел, связывающий Евразийский континент, и в дальнейшем здесь можно ожидать роста инвестиций.

Во-вторых, важно развивать промышленное сотрудничество с учетом интересов обеих сторон. При этом необходимо учитывать потребности стран Центральной Азии в промышленном развитии и формировать модели сотрудничества, обеспечивающие реальные выгоды для обеих сторон. Необходимо продолжать сотрудничество в автомобилестроении, энергетических проектах и других сферах, где уже достигнуты значительные результаты, одновременно уделяя больше внимания перспективным отраслям, которые активно развивают страны Центральной Азии, включая цифровые технологии и искусственный интеллект. В частности, стороны могут совместно инвестировать в ИТ-инфраструктуру, включая центры обработки данных, создавать совместные исследовательские центры в области ИИ и разрабатывать технологии.

Сотрудничество в сфере цепочек поставок минеральных ресурсов также может приносить взаимную выгоду. Важно не ограничиваться поставками минерального сырья из Центральной Азии в Республику Корея, а создавать мощности по его переработке непосредственно в странах региона и интегрировать их в корейские цепочки поставок. Такой подход будет одновременно способствовать промышленному развитию Центральной Азии и повышению устойчивости цепочек поставок Республики Корея.

В-третьих, необходимо расширять обмены между людьми. Страны Центральной Азии заинтересованы в изучении корейских технологий и опыта в различных областях. В этой связи следует расширять программы профессионально-технического обучения с участием KOICA, а также развивать профессиональную и техническую подготовку трудовых мигрантов из стран Центральной Азии, находящихся в Республике Корея. Кроме того, необходимо активно рассмотреть возможность расширения стипендиальных программ для студентов из стран Центральной Азии и программ обмена для молодежи.

Центральная Азия представляет собой перспективный развивающийся рынок с богатыми природными ресурсами, молодым населением и выгодным стратегическим положением и имеет значительный потенциал стать важным партнером Республики Корея в обеспечении дальнейшего экономического роста. Республике Корея необходимо переосмыслить роль Центральной Азии, рассматривая ее не просто как источник природных ресурсов, а как долгосрочного стратегического партнера, с которым следует развивать сотрудничество в промышленности, технологиях, цепочках поставок, логистике и других сферах. Для этого необходимо по-новому взглянуть на Центральную Азию, расширять взаимовыгодное промышленное сотрудничество и контакты между людьми. Совместное решение таких глобальных проблем, как изменение климата, охрана окружающей среды, инфекционные заболевания, бедность и положение женщин, также может стать важным направлением, способным вывести сотрудничество между странами Центральной Азии и Республикой Корея на новый уровень.

※ Настоящая колонка подготовлена приглашённым экспертом в целях предоставления разнообразных взглядов на ситуацию в Центральной Азии.

※ Выраженное мнение является личным и не отражает официальную позицию Korea Foundation (KF).