Указ президента Узбекистана «Оnbsp;мерах поnbsp;дальнейшему развитию сферы туризма» затрагивает неnbsp;только туристическую сферу, ноnbsp;иnbsp;множество смежных. Воплощение заложенных вnbsp;нем идей должно привести кnbsp;развитиюавиаперевозок,nbsp;малогопредпринимательства, автомобильныхnbsp;дорогиnbsp;даже национальнойnbsp;киноиндустрии. Среди важнейших измененийnbsp;— полная реформа системы регистрации туристов.
Вице-премьерnbsp;Азиз Абдухакимоввnbsp;интервью Никите Макаренко подробно рассказал оnbsp;том, как эти идеи будут воплощаться вnbsp;жизнь. Поnbsp;его словам, основная цель указаnbsp;— это увеличение количества гостей Узбекистана доnbsp;10 миллионов посетителей вnbsp;год. Иnbsp;как следствиеnbsp;— увеличение занятости иnbsp;появление новых источников дохода населения даже вnbsp;сельских, горных иnbsp;отдаленных местностях.
Президент дал поручение увеличить поток посетителей вnbsp;Узбекистана, включая туристов иnbsp;гостей, доnbsp;10 миллионов человек неnbsp;позднее 2022 года. Если вnbsp;2016 год число посетителей составило 1,3 миллиона человек, тоnbsp;вnbsp;2017 годуnbsp;— 2,7 миллиона, вnbsp;2018 годуnbsp;— 5,4 миллиона, вnbsp;2019 году ожидается 6,3−6,4 миллиона, сказал Азиз Абдухакимов.
Оnbsp;самолетах иnbsp;визах
Мыnbsp;хотим сделать Бухару паломническим хабом. Мыnbsp;будем специализировать ееnbsp;для туристов, вnbsp;том числе отправляющихся вnbsp;хадж иnbsp;умру. Для этого существует безвизовый режим сnbsp;Индонезией иnbsp;Малайзией. Вnbsp;Бухаре будетnbsp;«открытое небо»сnbsp;применением «пятой свободы», ноnbsp;только вnbsp;отношении иностранных граждан, тоnbsp;есть самолеты любых стран могут привозить сюда иностранных туристов иnbsp;могут улетать вnbsp;третью страну.
Аnbsp;три аэропортаnbsp;— Карши, Термез, Нукусnbsp;— открываются полностью. Мыnbsp;ждем авиакомпании изnbsp;всех стран, всех направлений. Конечно, мыnbsp;ожидаем, что много будут летать изnbsp;наших традиционных рынковnbsp;— России, Юго-Восточной Азии, КНР, европейских стран, вnbsp;том числе иnbsp;лоукостеры. Это очень серьезное решение, которое долго обсуждалось. 19−20nbsp;февраля 2020 года для привлечения иностранных авиакомпаний будет проведенnbsp;первый форум «Uzbekistan Airports, Aviation and Logistics».
Впервые наnbsp;территории СНГ мыnbsp;внедряем системуnbsp;субсидирования авиаперевозчиков иnbsp;турфирм, организующих чартеры вnbsp;Узбекистан.Заnbsp;каждого пассажира будем платить поnbsp;20 долларов. Это примерно соответствует той сумме, которую платят турецкие власти. Вnbsp;зимний период, сnbsp;20nbsp;ноября поnbsp;20nbsp;февраля, мыnbsp;эту сумму повышаем доnbsp;50 долларов заnbsp;каждого иностранного туриста. Есть условиеnbsp;— пребывание туриста вnbsp;Узбекистане должно составлять неnbsp;менее пяти ночей.
Мыnbsp;хотим организовать огромное количество чартеров вnbsp;Узбекистан. Открытие аэропортов иnbsp;внедрение системы субсидирования чартеров, наnbsp;наш взгляд, даст желаемый результат.
Вnbsp;трехмесячный срок будет разработан порядок, поnbsp;которому юридические лица смогут пользоватьсяnbsp;вертолетной техникой для перевозки пассажиров иnbsp;пролетов.
Еще 20 стран получили безвизовый режим. Сейчас мыnbsp;замечаем, что туристический поток изnbsp;Мексики сильно растет вnbsp;Узбекистан. Поэтому Мексика иnbsp;все страны вокруг. Гватемала, Панама, Сальвадор, Ямайка, Багамские острова. Они все имеют очень хороший доход ВНП. Нуnbsp;может, кроме пары стран типа Кубы иnbsp;Никарагуа. Ноnbsp;самое главное, чтоnbsp;общее количество стран сnbsp;безвизовым режимом достигнет вnbsp;целом 85 стран.Иnbsp;мыnbsp;будем второй страной наnbsp;постсоветском пространстве сnbsp;самым либеральным визовым режимом. После Грузии.
Также продолжается работа поnbsp;созданиюnbsp;визового режима «Silk Road» для туристов,путешествующих поnbsp;Шелковому пути. Наnbsp;первых порах вnbsp;проекте будут участвовать Казахстан, Кыргызстан иnbsp;Азербайджан.
Обnbsp;объектах ЮНЕСКО, рекламе иnbsp;кино
Указом Генпрокуратуре дается поручениеnbsp;вести надзор заnbsp;всеми незаконными работами поnbsp;благоустройству или строительными работами вnbsp;зонах Всемирного наследия ЮНЕСКО.Плюс кnbsp;этому вводится новшествоnbsp;— ограничение движения крупногабаритных транспортных средств весом выше 5 тонн наnbsp;территории объектов культурно-материального наследия. Мыnbsp;видим, что уже сегодня создаются заторы возле памятников изnbsp;огромных автобусов.
Также наnbsp;территории объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО теперь будет реализовыватьсяnbsp;сувенирная продукция исключительно отечественного производства.Мыnbsp;видим засилье дешевой, абсолютно неnbsp;аутентичной зарубежной сувенирной продукции. Это также будет служить поддержке наших ремесленников. Заnbsp;пределами этих объектов можно будет продавать, что угодно.
Впервые наnbsp;территории СНГ мыnbsp;вводимnbsp;систему «rebate», тоnbsp;есть мыnbsp;субсидируем часть затрат зарубежных компанийпри создании различной аудиовизуальной продукции. Изnbsp;бюджета будет компенсироваться доnbsp;20% отnbsp;затрат проекта наnbsp;территории Узбекистана, ноnbsp;неnbsp;более 300 тысяч долларов.
Кроме того, заnbsp;счет средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Госкомтуризма будут выделятьсяnbsp;гранты для съемок художественных полнометражных, короткометражных, документальных фильмовnbsp;обnbsp;исторических иnbsp;легендарных личностях Узбекистанаnbsp;— доnbsp;30% отnbsp;стоимости проекта, ноnbsp;неnbsp;более 3 млрд сумов.
Вnbsp;планах начатьnbsp;онлайн-стриминг сnbsp;самых популярных исторических объектов страны,создать видеоролики вnbsp;формате «Legends ofnbsp;Silk Road», работать сnbsp;платформами Hulu, Amazon иnbsp;Netflix. Наnbsp;главных мировых площадяхnbsp;—nbsp;Пикадилли, Таймс-скверnbsp;— будет показываться реклама Узбекистана.Английская премьер-лига, одежда спортсменовnbsp;— постараемся задействовать все форматы. Кnbsp;разработке глобального плана PR-кампании Узбекистана будет привлечена иностранная маркетинговая фирма.
Аnbsp;для развития международного сотрудничества вnbsp;2020—2022 годах будут созданыnbsp;несколько конгресс-холов для проведения мероприятий иnbsp;конференцийсnbsp;ихnbsp;регистрацией вnbsp;Международной ассоциации конгрессов иnbsp;конференций.
Планируем рекламировать иnbsp;продвигать медицинский туризм вnbsp;Узбекистане,для этого будет создан специальный веб-портал сnbsp;перечнем медицинских учреждений, оказываемых видов лечебных операций иnbsp;услуг сnbsp;ценами.
«Туристическая махалля» иnbsp;«Туристический кишлак»
Если вnbsp;какой-то махалле или кишлаке 20 домохозяйств собираются иnbsp;говорят, что хотят создать наnbsp;базе своей махалли или аула туристический центр, точку привлечения туристов, они переоформляются, создаются комнаты для туристов, проходят сертификацию иnbsp;регистрируются как семейные гостевые дома.
Вnbsp;каком-то соседнем доме работает ремесленник, проводятся мастер-классы поnbsp;приготовлению национальных блюд, семья купит лошадь иnbsp;наладит экскурсии поnbsp;горам, устраивают вечерние театрализованные шоу вnbsp;национальном стилеnbsp;— келин-салом, бешик-туй. Илиnbsp;же элементарно поставить где-то топчаны или бассейн, барбекю-зону. При этих условияхnbsp;махалли получают соответствующий статус,иnbsp;этим махаллям Госкомтуризма оказывает поддержку поnbsp;предоставлению услуг, созданию своего сайта, профиля вnbsp;различных сайтах, таких как Booking.com иnbsp;так далее.
Кроме этого, указанные населенные пункты будут включатся вnbsp;программы «Обод кишлок» иnbsp;«Обод махалля». Ноnbsp;сразу предупреждаю, чтоnbsp;никакой речи оnbsp;сносах неnbsp;будет идти.Мыnbsp;будем создавать имnbsp;инфраструктуруnbsp;— дорогу, стабильное электроснабжение иnbsp;другое. Это мотивируют людей стремиться кnbsp;чему-либо, уnbsp;них появляется заинтересованность.
Очень важно, чтобы вnbsp;этих кишлаках фасады домов сохранялись очень старыми, чтобы они неnbsp;сносили старые дувалы иnbsp;неnbsp;ставили шлакоблок. Путь онnbsp;кривой, ноnbsp;его аккуратно украсят. Неnbsp;надо там минералкой или современным алюкобондом закрывать фасады домов. Пусть будут плоские крыши.
Сейчас многие развитые страны тратят миллионы долларов наnbsp;аутентичность сельской жизни, традиционного кишлака, аула, махалли. Уnbsp;нас, слава Богу, это еще сохранилось, ноnbsp;это быстро уничтожается.
Аnbsp;вотnbsp;вnbsp;каждом крупном городе будут созданы туристические улицысnbsp;лавками, кофейнями, ресторанами, зонами для художников иnbsp;музыкантов.
Коридор «Ханабадnbsp;— Муйнак»
Указом начнется реализация серьезного проекта, который называется «Туристический транспортный коридор».Мыnbsp;хотим, чтобы больше людей приезжало вnbsp;Узбекистан наnbsp;машине.Туристическая транспортная магистраль включает вnbsp;себя основную автодорогу начиная отnbsp;Ханабада доnbsp;Муйнака сnbsp;ответвлением вnbsp;районе Самарканда доnbsp;Термеза.
Создается специальная рабочая группа воnbsp;главе соnbsp;мной.Мыnbsp;планируем сесть вnbsp;автобус прямо вnbsp;Ханабаде, проехать доnbsp;Муйнака туда-обратно иnbsp;вnbsp;Термез.Группе даются очень большие права принимать решения. Где знаки надо сделать, где дорогу, где придорожную инфраструктуру.
Мыnbsp;сами собираемся пешком, можно сказать, пройти отnbsp;начала доnbsp;конца иnbsp;посмотреть, что нужно сделать для людей, которые ездят поnbsp;Узбекистану, какие условия. Яnbsp;думаю, что поnbsp;результатам работы этой комиссии будет достигнут хороший прогресс вnbsp;том, что мыnbsp;наnbsp;основных своих трассах автодорожных создадим инфраструктуру иnbsp;удобства. Нуnbsp;иnbsp;просто нужно, чтобы потихоньку уnbsp;нас возникла культура путешествий поnbsp;стране.
Также была разработана адресная программа поnbsp;строительству иnbsp;реконструкции автомобильных дорог поnbsp;туристическим маршрутам.Мыnbsp;провели очень глубокий анализ. Есть такие места, куда едут туристы, ноnbsp;кnbsp;сожалению, эти дороги были вnbsp;неухоженном состоянии. Мыnbsp;поnbsp;всей республике отобрали 149 таких участков, которые включаются вnbsp;ежегодные Инвестиционные программы иnbsp;будут отремонтированы вnbsp;течении 2020−2021 годов.
Гранты предпринимателям
Следующий интересный механизм, который мыnbsp;внедряемnbsp;— это выделение грантов вnbsp;размере 30%, ноnbsp;неnbsp;более 100 млн сумов наnbsp;развитие инновационных бизнес-идей, стартапов для туризма. Уnbsp;нас катастрофически вnbsp;стране нет мест, где можно былоnbsp;бы развлечься.Ежегодно будет проводится фестиваль «Фабрика бизнес-идей вnbsp;сфере туризма».
Оnbsp;каких проектах идет речь? Это аттракционы зиплайн, аэротруба, агротуристические точки. Туры поnbsp;местам кинофильмов. Чайные церемонии. Тематические чайханы. Электронные гиды можно делать. Капсульные хостелы, велорикши, багги, воздушные шары, фаер-шоу. Что угодно!nbsp;Пускай наши бизнесмены дают идеи, мыnbsp;готовы давать дополнительные субсидии,nbsp;чтобы предприниматели создавали новые, привлекательные иnbsp;необычные туристические продукты.
Юридические лица, оказывающие туристические услуги поnbsp;организацииnbsp;кемпингов иnbsp;сафари-туризма вnbsp;труднодоступных иnbsp;отдаленных местах, полностью освобождаются отnbsp;уплаты налоганаnbsp;прибыль, земельного налога, налога наnbsp;имущество, аnbsp;также единого налогового платежа поnbsp;данному виду деятельности при условии создания автономной инфраструктуры.
Отnbsp;уплаты таможенных пошлин иnbsp;акцизного налога доnbsp;1nbsp;января 2023 года освобождаются предприниматели, ввозящие наземные транспортные средства, преобразованные под средства размещения, тоnbsp;есть «дома наnbsp;колесах».Нет вnbsp;республике «домов наnbsp;колесах», нет фудтраков, почему?Такуюnbsp;же льготу можно получить иnbsp;наnbsp;другую нестандартную технику, оnbsp;которой яnbsp;сказал выше.
Вnbsp;позапрошлом году мыnbsp;вnbsp;первый раз поддержали иnbsp;провели вnbsp;Муйнаке фестиваль «Стихия». Сколько людей было против, через что пришлось пройти. Ноnbsp;все-таки мыnbsp;провели. Иnbsp;сейчас уже традиционно каждый год столько людей приезжает.Мыnbsp;начали активно развивать фестивальное движение.Ноnbsp;пока нет нормальной инфраструктуры.
Вот фудтраки. Кnbsp;примеру, хотим организовать огромное мероприятие, скажем, концерт вnbsp;пустыне, аnbsp;как кормить людей там? Нет фудтраков. Иnbsp;каждый раз это превращается вnbsp;какую-то колоссальную проблему. Поэтому мыnbsp;даем эти льготы. Определенное количество необходимого туристического оборудования должно быть вnbsp;республике, чтобы проводить мероприятия наnbsp;должном уровне.
Аnbsp;ведь мыnbsp;планируем еще множество фестивалей, для которых они пригодятся. Это фестивали органической еды иnbsp;национальной кухни, веломарафон Tour denbsp;Silk Road иnbsp;авторалли.
Оnbsp;регистрации туристов
Мыnbsp;хотим доnbsp;1nbsp;января 2020 года заменить систему учета регистрации. То, оnbsp;чем мыnbsp;говорили. Вообще уйти отnbsp;этого. Регистрировать наnbsp;границе, когда въезжает иnbsp;когда выезжает турист. Хотим перенести все это наnbsp;систему границы.Тыnbsp;въехал поnbsp;билету, прошел границу, считай тыnbsp;уже зарегистрирован.
Нам важно понять, как мыnbsp;можем туристический сбор правильно собирать. Если мыnbsp;это сделаем, мыnbsp;хотим просто все убрать, еще больше либерализовать механизм.
Для этого делаем соответствующее программное обеспечение. Оно будет работать поnbsp;абсолютно новому механизму. Там написано: внедрение порядка оплаты сбора вnbsp;зависимости отnbsp;вида транспорта при въезде иностранных туристов. Тоnbsp;естьnbsp;это будет включено либо вnbsp;авиабилет, либо вnbsp;транспорт, либо при пересечении.Чтобы турист вnbsp;любом месте оплатил туристический сбор иnbsp;все.
«Туалетная революция», банкоматы иnbsp;билеты
Соnbsp;стороны иностранцев были большие претензии оnbsp;разной стоимости билетов для местных иnbsp;для них.Мыnbsp;унифицируем стоимость всех входных билетов.Ноnbsp;понимая, что покупательская способность наших граждан ниже, мыnbsp;вводим систему скидок. Принципиально будет единая цена, ноnbsp;будут скидки для молодежи, для социально уязвимых, для многодетных.
Сейчас мыnbsp;вnbsp;порядке эксперимента делаем новую систему турникетов иnbsp;обилечивания вnbsp;местах посещения туристов вnbsp;Самарканде. Тоnbsp;есть там творится, честно говоря, вакханалия, огромные деньги проходят непонятно куда. Поnbsp;нашим расчетам, после внедрения этой системы доходы этих учреждений вырастут отnbsp;5 доnbsp;10 раз. Тоnbsp;есть эта таnbsp;сумма, которая мимо ихnbsp;бюджета проходит, попадает вnbsp;карманы. Мыnbsp;хотим это исключить.
Мыnbsp;впервые создаем новую программу «СГУ-2020» (санитарно-гигиенические узлы). Вnbsp;декабре 2019 года мыnbsp;примем очень серьезную программу наnbsp;2020 год сnbsp;тем, чтобы фактическиnbsp;покрыть большинство туристических мест современными туалетами.Было поручение соnbsp;стороны президента все туалеты вnbsp;республике привести вnbsp;порядок.
Большая проблема была сnbsp;банкоматами иnbsp;терминалами. Вnbsp;течение одного года мыnbsp;себе поставили задачу покрыть все туристические места.
Уnbsp;нас программа «100−100−100». 100% туалетов должны быть приведены вnbsp;порядок, 100% покрытие терминалами иnbsp;банкоматами иnbsp;100% покрытие интернетом.
Для улучшения сервиса туристические объекты будут классифицироваться, ихnbsp;деятельность будет оцениваться, вnbsp;том числе сnbsp;применением механизма «тайный гость».Будем серьезно работать сnbsp;таксистами: форма, внешний вид, требования кnbsp;знанию языков.
Оnbsp;кадрах иnbsp;наградах
Для того, чтобы институционально развивать туризм, наnbsp;базе нашего Учебно-консалтингового центра туризмаnbsp;будет создан Институт развития туризма.Это такой НИИ, который будет глубоко изучать современные тенденции развития туризма вnbsp;Узбекистане, говорить оnbsp;новых направлениях, оnbsp;новшествах, предоставлять услуги поnbsp;разработке новых турпродуктов, новых турмаршрутов. Это очень важная работа, которая уnbsp;нас сегодня, кnbsp;сожалению, неnbsp;развита. Сейчас мыnbsp;ееnbsp;поставим наnbsp;твердые рельсы. Иnbsp;сейчас это все должно пойти намного быстрее.
Приятным новшеством станет нагрудный знак заnbsp;вклад вnbsp;развитие сферы туризма. Мыnbsp;будем вручать его представителям общественных структур, внесшим достойный вклад вnbsp;развитие иnbsp;популяризацию туризма.Общественное признание очень важно,особенно представителям СМИ, которые нам помогают, общественным организациям, работникам этой сферы, представителям турбизнеса. Яnbsp;думаю, это тоже значимо, что именно указом президента вводится такой нагрудный знак.
KOREA FOUNDATION
